||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 1998 года

 

Дело N 30-впр98-9

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 28 июля 1998 года протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики по иску К. к администрации г. Черкесска о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и заключение помощника Генерального прокурора РФ Гермашевой М.М., поддержавшей протест, Судебная коллегия

 

установила:

 

К. обратился в суд с иском к администрации г. Черкесска о предоставлении жилого помещения, сославшись на то, что, как работник органов прокуратуры - помощник прокурора г. Черкесска и нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение квартиры в течение шести месяцев со дня вступления в должность в соответствии с требованиями п. 2 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", однако администрация с августа 1996 года незаконно отказывает ему в постановке на учет нуждающихся в жилплощади, а затем и в предоставлении жилплощади.

Решением Черкесского городского суда от 29 декабря 1997 года К. и К.В. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящими в очереди на получение жилья в администрации города Черкесска с 5 августа 1996 года. Суд обязал администрацию г. Черкесска до 1 апреля 1998 года предоставить семье К. благоустроенное жилое помещение в г. Черкесске жилой площадью не менее 44,0 кв. м. При невозможности предоставить квартиру администрация обязана выплатить истцу стоимость двухкомнатной квартиры в размере 95 (девяносто пять) миллионов рублей.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики определением от 3 февраля 1998 года указанное решение Черкесского городского суда отменила и дело направила в суд на новое рассмотрение.

В протесте заместителя Генерального прокурора РФ, внесенном в Судебную коллегию Верховного Суда РФ из-за отсутствия кворума в составе президиума Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, поставлен вопрос об отмене определения кассационной инстанции ввиду его незаконности и оставлении в силе решения Черкесского городского суда от 29 декабря 1997 года.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, проверив материалы дела и обсудив доводы протеста, находит его обоснованным и удовлетворению подлежащим по следующим основаниям.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 29 декабря 1997 года К. - помощник Карачаево-Черкесского межрайонного природоохранного прокурора, а в настоящее время - помощник прокурора г. Черкесска на основании п. 6 ст. 44 Федерального Закона "О прокуратуре" правомерно признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в очереди на получение жилья в городской администрации, как не имеющий жилплощади, и законно возложена на ответчика обязанность по обеспечению его жилой площадью в соответствии с занимаемой должностью.

Отменяя решение суда и направляя дело в суд на новое разбирательство по мотиву неполного исследования обстоятельств в части постановки истца на очередь для получения жилья и допроса в связи с этим в качестве свидетеля начальника жилищного отдела администрации Ю., кассационная инстанция не учла, что на основании п. 6 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре" органы местного самоуправления обязаны обеспечить прокуроров жилой площадью в соответствии с занимаемой должностью в течение шести месяцев со дня их назначения.

Отменяя решение суда и направляя дело в суд на новое рассмотрение по мотиву неполного исследования обстоятельств в части постановки истца на очередь для получения жилья и допроса в качестве свидетеля начальника жилотдела администрации Ю., судебная коллегия Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики не учла, что ответчик в судебном заседании факт обращения К. с заявлением о предоставлении жилплощади не оспаривал (л.д. 38).

Более того, это обстоятельство подтверждается ходатайством республиканской прокуратуры от 5 августа 1996 года с приобщенными к нему документами, необходимыми для постановки истца на учет и обеспечения жилым помещением (л.д. 7).

При таком положении указание кассационной коллегии о допросе Ю. свидетельствует об отмене решения суда по формальным основаниям, что в соответствии с ч. 2 ст. 306 ГПК РСФСР не допускается.

Обязывая суд первой инстанции при новом разбирательстве дела привлечь в качестве соответчика органы исполнительной власти КЧР, судебная коллегия в нарушение ст. 311 ГПК РСФСР мотивы, по которым пришла к такому выводу, не указала, на процессуальный закон, регулирующий эти правоотношения, не сослалась.

Между тем согласно ст. 36 ГПК РСФСР и п. 6 ст. 44 названного выше Федерального закона "О прокуратуре" надлежащим ответчиком по делу является администрация г. Черкесска, т.к. по общему правилу учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и последующее обеспечение жилплощадью осуществляется по месту их жительства (ст. ст. 30, 31 ГПК РСФСР). Следовательно, оснований для привлечения исполнительных органов КЧР по данному спору не имеется. Довод кассационной инстанции о необходимости учета требования закона о выдаче истцу ссуды на приобретение и строительство жилья противоречит ст. 34 ГПК РСФСР, так как выходит за пределы заявленных К. требований.

Таким образом, основания отмены судебного решения и указания кассационной инстанции не основаны на законе, в связи с чем ее определение подлежит отмене с оставлением в силе решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, п. 4 ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

протест прокурора удовлетворить, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 3 февраля 1998 года отменить, оставив в силе решение Черкесского городского суда от 29 декабря 1997 года.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"