ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2002 г. N КАС02-237
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Нечаева В.И.,
с участием прокурора Масаловой
Л.Ф.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 30 мая 2002 года гражданское дело по жалобе Г. о
признании бездействия руководителя Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации неправомерным, обязании
рассмотреть обращение и предоставить оформленный надлежащим образом ответ по
частной жалобе Г. на определение судьи Верховного Суда РФ от 27 февраля 2002
года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения представителя заявителя - адвоката Бородина Ю.А.,
поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Л.Ф. Масаловой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная
коллегия
установила:
Г. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
27 февраля 2002 года Г. отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность, полагая при этом, что дело
подлежит рассмотрению по существу в Верховном Суде РФ.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
Как следует из содержания жалобы,
заявителем было направлено письменное обращение на имя руководителя Центральной
избирательной комиссии РФ с просьбой о предоставлении ей адреса депутата
Государственной Думы РФ. Обращение Г. ЦИКом России было направлено для
рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, о чем заявителю
было сообщено письменно. В связи с этим Г. обратилась в суд с жалобой на
бездействие руководителя ЦИК России, заключенное в том, что он не рассмотрел
надлежащим образом ее обращение, направленное на его имя, и не представил
письменного ответа на поставленный вопрос о предоставлении адреса депутата.
В соответствии со
ст. 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет в пределах своей
компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам в
федеральные органы государственной власти, по проведению референдума Российской
Федерации, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской
Федерации, а также выполняет иные функции, связанные с подготовкой и
проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена
исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой
инстанции. В частности, Верховный Суд РФ по первой инстанции
рассматривает дела об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц (за
исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие)
нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а также на решения
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством).
Поскольку заявитель потребовала от
ответчика выполнения функций, не связанных с непосредственными функциями ЦИК
РФ, предусмотренными федеральным законодательством, судья пришел к правильному
выводу о том, что в данном случае имеет место общий порядок обжалования (ст.
114 ГПК РСФСР) и отсутствуют основания для рассмотрения указанной жалобы в
порядке ст. 116 ГПК РСФСР.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 27 февраля 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Г. - без удовлетворения.