ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2002 г. N ГКПИ2002-722

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление рыболовецкой артели (колхоза) "Им. 50 лет Октября" о признании незаконным Положения о Хабаровской специализированной морской инспекции Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного первым заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации 24 ноября 2000 г.,

 

установил:

 

рыболовецкая артель (колхоз) "Им. 50 лет Октября" обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Нахожу, что заявление рыболовецкой артели (колхоза) "Им. 50 лет Октября" не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Оспариваемое заявителем Положение о Хабаровской специализированной морской инспекции Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденное первым заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации 24 ноября 2000 г., таковым не является.

Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию. В силу п. 10 настоящего Указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Из содержания заявления следует, что оспариваемое заявителем Положение о Хабаровской специализированной морской инспекции Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденное первым заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации 24 ноября 2000 г., государственную регистрацию в Минюсте России не проходило и в установленном порядке опубликовано не было.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным рыболовецкой артелью (колхозом) "Им. 50 лет Октября", и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,

 

определил:

 

отказать рыболовецкой артели (колхозу) "Им. 50 лет Октября" в принятии заявления о признании незаконным Положения о Хабаровской специализированной морской инспекции Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного первым заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации 24 ноября 2000 г., в связи с неподсудностью заявленных требований данному суду.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.