ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2002 года
Дело N 35-В02пр-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Еременко Т.И.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 23
мая 2002 года дело по иску Л. к К. об изменении
договора найма жилого помещения по протесту заместителя Генерального прокурора
РФ на заочное решение Московского районного суда от 21 июня 2000 года и
постановление президиума Тверского областного суда от 19 января 2001 года.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения Л. и его
представителя по учетному ходатайству З., проживающей <...>, возражавших
против доводов протеста, заключение прокурора М.М. Гермашевой, полагавшей
протест подлежащим удовлетворению, Судебная коллегия
установила:
Л. обратился в суд с иском к К. об изменении договора найма жилого помещения. Заявленные
требования мотивировал тем, что проживающая в одной с ним квартире ответчица не
оплачивает коммунальные услуги.
Заочным решением Московского районного
суда г. Твери от 21.06.2000 иск удовлетворен.
В порядке ст. 213.6 ГПК РСФСР и в
кассационном порядке дело не рассматривалось.
Постановлением президиума Тверского
областного суда от 19.01.01 оставлен без удовлетворения протест прокурора
области.
В протесте, внесенном в Судебную коллегию
по гражданским делам Верховного Суда РФ, ставится вопрос об отмене поставленных
по делу решений в связи с существенным нарушением норм процессуального права.
Судебная коллегия находит протест
подлежащим удовлетворению, а постановленные по делу решения - отмене по
следующим основаниям.
Согласно материалам дела спорное жилое
помещение, расположенное по адресу: <...>, представляет
из себя благоустроенную квартиру с тремя изолированными комнатами
площадью 19,6, 11,2 и 10,1 кв. м (л.д. 5, 6).
До 1999 г. в квартире проживали: истец,
его жена - Л.Е. с дочерью К. (ответчицей по делу) и несовершеннолетней внучкой
К.К., а также совершеннолетний сын истца - Л.А. (л.д.
4).
После смерти
24.10.99 жены (Л.Е.) и неудачной попытки обмена жилплощади истец обратился в
суд с вышеизложенным требованием, сославшись на сложившийся порядок пользования
спорной квартирой, согласно которому с момента вселения в нее в 1983 г. они с
женой занимали комнату площадью 19,6 кв. м, Л.А. - комнату площадью 11,2 кв. м,
К. с дочерью - комнату площадью 10,1 кв. м. Эту комнату истец просил выделить в пользование ответчице, обязав
жилищный орган заключить с ней отдельный договор найма.
Удовлетворяя
требования истца в полном объеме, суд первой инстанции и согласившийся с ним
президиум Тверского областного суда исходили из того, что, согласно ст. 86 ЖК
РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним
отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним
совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой
площадью либо с учетом
состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть
выделена изолированная комната (несколько комнат).
Основываясь на утверждении истца о том,
что между сторонами (а также третьим лицом по делу - Л.А.) сложился указанный в
исковом заявлении порядок пользования жилплощадью, судебные инстанции сочли
достигнутым соглашение о порядке пользования квартирой и расценили это
обстоятельство как основание для закрепления за ответчицей комнаты без учета приходящейся на ее долю и долю ее несовершеннолетней
дочери жилплощади.
Этот вывод не основан на материалах дела.
Согласно ст. 192 ГПК РСФСР решение суда
должно быть законным и обоснованным, то есть должно базироваться на
исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах.
В соответствии со ст. 197 вышеуказанного
Кодекса в решении, в частности, должны быть указаны обстоятельства дела,
установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда.
В материалах дела нет ни одного
доказательства, подтверждающего, что между Л-ми и К. сложился не то что
указанный истцом, а вообще какой-либо порядок пользования спорной квартирой.
Соответственно нет ссылок на такие доказательства и в судебных постановлениях.
Доказательства, обосновывающие занятую
позицию, согласно ст. 50 ГПК РСФСР обязаны представить суду стороны: как
ответчик, так и истец.
Тот факт, что ответчица в судебное
заседание не явилась, доказательства, подтверждающие свои возражения на иск, не
представила, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку
доводы истца ничем не подтверждены, и не должны были приниматься судом во
внимание. Отсутствие доказательств со стороны ответчика не снимает с истца его
обязанности по представлению доказательств, а с суда - обязанности соблюдать
требования процессуального закона. В противном случае при неявке в суд
ответчика и отсутствии возражений с чьей-либо стороны против иска подлежали бы
безусловному удовлетворению любые, даже самые абсурдные и бездоказательные
требования.
Между тем в соответствии с уже упомянутой
ст. 50 ГПК РСФСР, именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение
для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение,
даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, в случае необходимости
оказывает сторонам содействие в собирании доказательств.
Данные требования
закона судом выполнены не были, в результате чего постановленное решение
существенно ущемляет жилищные права ответчицы и ее несовершеннолетней дочери,
поскольку в квартире, жилая площадь которой составляет 40,9 кв. м, им на двоих
выделено 10,1 кв. м жилплощади, при том, что за истцом и его сыном закреплена
жилая площадь размером 30,8 кв. м.
Возможность истребования доказательств,
необходимых для выяснения юридически значимых обстоятельств, у суда имелась, но
он свои процессуальные полномочия не реализовал
Проверкой,
проведенной прокуратурой Московского района г. Твери, установлено, что К.
действительно занимает в спорной квартире комнату размером 10,1 кв.м. Однако в комнате площадью 11,2 кв. м, которую, по
утверждению истца, занимает его сын, находятся вещи ответчицы и спальное место
ее дочери, поскольку Л.А. в этом помещении (как и вообще в квартире) никогда не
проживал. Указанную комнату до 1997 г. занимали
истец и его жена (мать ответчицы). Комната площадью 19,6 кв. м была общей.
Супруги Л. и Л.Е. заняли ее лишь в 1997 г. После смерти жены, то есть с 1999
г., Л. в спорной квартире не проживает.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что
обстоятельства, касающиеся наличия либо отсутствия какого-либо соглашения между
сторонами о порядке пользования спорной квартирой, судом не определялись как
значимые и, соответственно, не исследовались, правоотношения сторон по данному
вопросу не выяснялись. Между тем в обоснование содержащихся в решении выводов
положены суждения, касающиеся именно этих обстоятельств, что противоречит
материалам дела и требованиям ст. 192 ГПК РСФСР.
Кроме того, из дела усматривается, что в
нарушение ст. 142 ГПК РСФСР копия искового заявления ответчице не направлялась,
ее право представлять доказательства в обоснование возражений против иска не
разъяснялось. В надзорной жалобе К. указала, что с исковым заявлением она
ознакомилась только после вынесения судом решения.
В ходе судебного разбирательства осталась
невыясненной позиция Л.А. (сына истца), привлеченного к участию в деле в
качестве третьего лица. Ссылка в решении на то, что Л.А. против иска не
возражает, не основана на материалах дела. Между тем вынесенное в отношении
истца и ответчицы решение существенно меняет характер и объем его жилищных прав
и обязанностей. Однако резолютивной частью решения его
правовой статус не определен: с одной стороны, суд решил открыть отдельный
лицевой счет на комнаты площадью 19,6 кв. м и 11,2 кв. м на имя Л. и Л.А., и в
то же время на ЖЭУ-26 возлагается обязанность заключить отдельный договор найма
на обе комнаты с истцом по делу Л.
Указанные нарушения гражданского
процессуального законодательства ставят под сомнение правильность разрешения
спора по существу.
С учетом изложенного,
руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
определила:
состоявшиеся по делу судебные
постановления отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.