||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 1998 г. N ГКПИ98-137

 

Именем Российской Федерации

 

Верховный Суд Российской Федерации в лице:

 

    судьи

    Верховного Суда Российской Федерации              Федина А.И.,

    при секретаре                                            П.Ю.,

    с участием прокурора                           Федотовой А.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Р. на решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 1998 г.,

 

установил:

 

генерал-майор юстиции Р. работал председателем военного суда Ленинградского военного округа. 30 октября 1997 г. ему исполнилось 60 лет. В связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (ст. 48 действовавшего до 2 апреля 1998 г. Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе") начальник Управления военных судов генерал-полковник М. внес в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представление, в котором поставил вопрос о прекращении полномочий судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа Р. по подпункту 5 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 1998 г. полномочия Р. как судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа прекращены со дня его увольнения с военной службы, как достигшего предельного возраста пребывания на военной службе (пп. 5 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").

Не согласившись с этим решением квалификационной коллегии, Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, сославшись на несоответствие этого решения закону.

Представитель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен.

Заслушав объяснения Р., поддержавшего жалобу, объяснения представителя Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации П.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей жалобу Р. необоснованной, Верховный Суд Российской Федерации находит, что жалоба Р. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" одним из оснований к прекращению полномочий судьи является увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно ст. 48 действовавшего на период принятия квалификационной коллегией решения (обжалованного Р.) Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" для военнослужащего, имеющего воинское звание генерал-лейтенанта, генерал-майора или им равное, устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе - 55 лет; с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и владеющим одной из военно-учетных специальностей, перечень которых указан в Положении о порядке прохождения военной службы, может быть заключено до 5 годичных контрактов о прохождении военной службы; военнослужащий, достигший к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе, увольняется с военной службы в отставку.

Невозможность продолжать военную службу судье военного суда по достижении предельного возраста пребывания на военной службе лиц офицерского состава - 60 лет - установлена и пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации положений Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в отношении судей военных судов, об их материальном обеспечении и мерах их социальной защиты".

Как следует из материалов дела, ко дню принятия Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации решения о прекращении полномочий судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа Р. последний достиг предельного возраста пребывания на военной службе и подлежал безусловному увольнению с военной службы в связи с наступлением этого события при отсутствии к этому времени некоторых иных оснований для увольнения.

При таких обстоятельствах Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации вправе была прекратить полномочия судьи и председателя военного суда ввиду предстоящего увольнения с военной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на военной службе.

Довод заявителя о том, что согласно подпункту 5 пункта 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" полномочия судьи военного суда не могут быть прекращены до увольнения его с военной службы, не свидетельствует о незаконности обжалуемого решения квалификационной коллегии, поскольку суд не может руководствоваться отдельно взятым положением, содержащимся в пп. 5 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", без учета других принципиальных положений данного Закона и других федеральных законов, предусматривающих, что вопрос о прекращении полномочий судьи вправе рассматривать лишь соответствующая квалификационная коллегия судей, что является одной из гарантий независимости судей.

Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством судьей военного суда может быть гражданин, состоящий на военной службе, следовательно, лицо, наделенное правом на увольнение военнослужащего с военной службы, производя такое увольнение военнослужащего, имеющего статус судьи, фактически прекратит и его полномочия как судьи, что явилось бы нарушением основополагающих положений Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" о независимости и несменяемости судьи.

Кроме того, решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации прекращение полномочий судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа Р. обусловлено наступлением конкретного события - дня увольнения заявителя с военной службы, как достигшего предельного возраста пребывания на военной службе, из чего следует, что лишь в случае увольнения Р. с военной службы по мотиву достижения предельного возраста пребывания на военной службе со дня такого увольнения его полномочия будут считаться прекращенными.

Р., поддерживая жалобу, утверждал, что в результате принятого квалификационной коллегией решения он был лишен возможности уволиться с военной службы по иному основанию, кроме как достигший предельного возраста нахождения на военной службе (например, по состоянию здоровья).

Такое утверждение заявителя, по мнению суда, несостоятельно, поскольку должностное лицо, правомочное принимать решение об увольнении Р. с военной службы (в данном конкретном случае с учетом звания Р. таким должностным лицом является Президент Российской Федерации), не связано обжалованным заявителем решением Высшей квалификационной коллегии судей и вправе при наличии к тому оснований уволить Р. и по другому основанию, а не в связи лишь с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

В обоснование жалобы Р. ссылался также на то, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации не вправе была прекращать полномочия его как судьи по представлению начальника Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации М.

Однако данный довод суд считает необоснованным. Ни в Законе Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ни в Положении о квалификационных коллегиях судей (утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1993 г.) не предусмотрено, что квалификационная коллегия судей вправе рассматривать вопрос о прекращении полномочий судьи и принимать соответствующее решение лишь по представлению определенных должностных лиц либо органов.

При рассмотрении вопроса о прекращении полномочий судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа Р. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации приняла все меры для своевременного извещения заявителя о времени заседания коллегии, в связи с чем довод в жалобе о неизвещении Р. о дне заседания квалификационной коллеги по разрешению вопроса о прекращении полномочий заявителя как судьи и председателя военного суда необоснован.

Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 239.7 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

Р. отказать в удовлетворении жалобы на решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 1998 г. о прекращении полномочий судьи и председателя военного суда Ленинградского военного округа Р. со дня его увольнения с военной службы как достигшего предельного возраста пребывания на военной службе.

Решение Верховного Суда Российской Федерации обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"