||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2002 года

 

N 6н-384/01

 

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

    председательствующего -           генерал - лейтенанта юстиции

                                                  Пархомчука Ю.В.,

    судей -                               генерал - майора юстиции

                                                     Хомчика В.В.,

                                          генерал - майора юстиции

                                                 Петроченкова А.Я.

 

рассмотрела в судебном заседании 14 марта 2002 года гражданское дело по жалобе К. на действия начальника Военного артиллерийского университета (ВАУ), связанные со снижением заявителю надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в весенний период обучения 2001 года, по протесту заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ на определение Ленинградского окружного военного суда от 23 апреля 2001 года и постановление Президиума Ленинградского окружного военного суда от 14 ноября 2001 года.

Заслушав доклад генерал - майора юстиции Петроченкова А.Я. и заключение военного прокурора управления Главной военной прокуратуры подполковника юстиции Корогодова И.В. об удовлетворении протеста, Военная коллегия

 

установила:

 

К. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать необоснованными и незаконными действия начальника ВАУ, связанные со снижением заявителю надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в весенний период обучения 2001 года, обязать отменить приказ об установлении надбавки в размере 45% и признать действия начальника ВАУ в отношении него существенными нарушениями условий контракта о прохождении военной службы.

Решением Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 21 марта 2001 года жалоба К. в части, касающейся установления надбавки, удовлетворена. В удовлетворении требований о признании действий начальника ВАУ существенно нарушающими условия контракта заявителю отказано.

Определением Ленинградского окружного военного суда от 23 апреля 2001 года изменено решение суда первой инстанции и отменено указание суда в части возложения обязанности на начальника ВАУ отменить приказ N 98 от 12 февраля 2001 года об установлении надбавки К. в размере 45%. В остальной части решение оставлено без изменения.

25 сентября 2001 года заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - Председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в Президиум Ленинградского окружного военного суда внес протест на отмену определения суда второй инстанции в связи с неправильным применением норм материального права, оставив в силе решение суда первой инстанции.

14 ноября 2001 года Президиум Ленинградского окружного военного суда определение суда второй инстанции оставил без изменения, а протест заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - Председателя Военной коллегии Верховного Суда - без удовлетворения.

В протесте ставится вопрос об отмене определения Ленинградского окружного военного суда от 23 апреля 2001 года и постановления Президиума Ленинградского окружного военного суда от 14 ноября 2001 года по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, К. проходит военную службу по контракту в Военном артиллерийским университете в должности преподавателя кафедры N 1.

Согласно выписке из приказа начальника ВАУ N 651 от 12 сентября 2000 года полковнику К. с 5 сентября была установлена надбавка к окладам по воинской должности за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 50%.

Из приказа начальника ВАУ от 12 февраля 2001 года N 98 видно, что заявителю данная надбавка была установлена в размере 45%. При этом каких-либо причин в ее снижении на 5% не указано.

В соответствии с п. 11 инструкции "О порядке оказания материальной помощи, выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы и премии военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации", объявленной приказом МО 1998 года N 61, указанная надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на 1 год. Однако в нарушение вышеуказанных требований, начальник ВАУ своим приказом от 12 сентября 2000 года N 651 не указал срок действия данной надбавки. В то же время по прошествии 5 месяцев данная надбавка заявителю была снижена на 5% без указания конкретных причин. Согласно п. 11 этой же инструкции причины, послужившие основанием прекращения выплаты (снижения размера) надбавки, указываются в приказе командира части.

Как установлено в судебном заседании, полковник К. к дисциплинарной ответственности не привлекался. Исполняет те же должностные обязанности и в том же объеме.

В связи с этим суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности издания приказа начальника ВАУ о безосновательном уменьшении 5%-й надбавки.

Суд кассационной инстанции, отменяя в этой части решение суда первой инстанции, пришел к ошибочному выводу об отсутствии в приложении N 1 к приказу МО 1998 года N 61 указания причин снижения размера надбавки при установлении ее размера на новый период.

Таким образом, судами кассационной и надзорной инстанций допущено неправильное применение норм материального права, что повлекло за собой нарушение прав заявителя, в связи с чем определение суда второй инстанции и постановление Президиума подлежат отмене.

Соглашаясь с доводами протеста и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Ленинградского окружного военного суда от 23 апреля 2001 года и постановление Президиума Ленинградского окружного военного суда от 14 ноября 2001 года по гражданскому делу по жалобе К. отменить и оставить в силе решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 21 марта 2001 года.

 

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ

 

Секретарь

Л.Н.КОРНЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"