||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 февраля 1998 года

 

Дело N 49-Г98-1

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                            Зайцева В.Ю.,

                                                     Горохова Б.А.

 

рассмотрела в судебном заседании от 3 февраля 1998 г. дело по частной жалобе К. на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 декабря 1997 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей определение суда отменить, Судебная коллегия

 

установила:

 

К., проживающий в <...>, обратился в суд с жалобой о нарушении его конституционных прав избирать и быть избранным в органы местного самоуправления Калтасинской сельской администрации и о назначении даты выборов главы данной администрации.

Свою жалобу заявитель мотивировал тем, что глава Калтасинской сельской администрации неправомерно назначен на должность главой администрации района хотя должен избираться населением или представительным органом местного самоуправления.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 декабря 1997 г. производство по делу приостановлено до принятия Конституционным Судом Республики Башкортостан постановления по вопросу соответствия ст. 11 Закона Республики Башкортостан от 20.12.94 "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" Конституции Республики Башкортостан.

В частной жалобе заявителя К. ставится вопрос об отмене определения суда о приостановлении производства по делу по мотивам его незаконности.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. "о" Конституции Российской Федерации гражданско-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РСФСР производство по гражданским делам ведется по гражданским процессуальным законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения суда.

Нормы статей 108 и 110 Закона Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" не могут быть отнесены к процессуальному законодательству, регулирующему рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции. Следовательно, ссылка на них как на основание для приостановления производства по делу является неправомерной.

Нельзя признать обоснованным приостановление производства по делу и на основании п. 4 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.

В соответствии с названной нормой процессуального Закона суд или судья обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке. Между тем суд не привел в определении мотивов, по которым пришел к выводу о невозможности разрешения жалобы заявителя до рассмотрения его запроса по ст. 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" в Конституционном Суде Республики Башкортостан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 Постановления от 03.10.95 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснил, что если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом.

Поскольку заявитель обосновывает свою жалобу положениями Конституции Российской Федерации и федеральных законов, регулирующих вопросы местного самоуправления, суд мог принять решение по делу, дав собственную правовую оценку соответствия ст. 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" федеральному законодательству о местном самоуправлении.

На основании изложенного определение суда подлежит отмене, а дело - направлению для рассмотрения в суд первой инстанции. Руководствуясь ст. ст. 217, 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия

 

определила:

 

определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 декабря 1997 г. отменить, дело направить для рассмотрения в суд первой инстанции.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"