||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 1998 года

 

Дело N 56-Г98-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Александрова Д.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                  Василевской В.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 30 января 1998 г. по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Приморского краевого суда от 29 мая 1998 г. дело по заявлению прокурора о признании недействительным постановления и.о. губернатора Приморского края от 10 сентября 1997 г. N 390 "Об утверждении Правил добычи видов диких животных, относящихся к объектам охоты, в научных и культурно-просветительских целях на территории Приморского края".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления и.о. губернатора Приморского края от 10 сентября 1997 г. N 390 "Об утверждении Правил добычи видов диких животных, относящихся к объектам охоты, в научных и культурно-просветительских целях на территории Приморского края", ссылаясь на то, что оно принято с превышением полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решением Приморского краевого суда от 29 мая 1998 г. требование прокурора было удовлетворено.

В кассационной жалобе администрации Приморского края поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды допускается по разрешениям соответствующих специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания за плату или бесплатно в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона.

Данная норма федерального законодательства правильно истолкована судом как устанавливающая особый порядок пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях и ограничивающая права исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой области.

Специально уполномоченными государственными органами в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 920 "Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации", от 15 апреля 1996 г. N 457 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания", от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания" являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральная служба лесного хозяйства России и Федеральная пограничная служба Российской Федерации.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Федеральным законом "О животном мире" право принимать нормативные акты в области пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды не предоставлено, в связи с чем суд правильно указал в решении на то, что постановление и.о. губернатора Приморского края от 10 сентября 1997 г. N 390 "Об утверждении Правил добычи видов диких животных, относящихся к объектам охоты, в научных и культурно-просветительских целях на территории Приморского края" принято с превышением полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является недействительным.

На основании ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Приморского краевого суда от 29 мая 1998 г. оставить без изменения; кассационную жалобу администрации Приморского края - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"