ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2002 г. N ГКПИ2002-22
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с жалобой Б. о признании
частично незаконной и не действующей с момента принятия Инструкции по
применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину
незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда, утвержденной 2 марта 1982 г. Минюстом СССР, Прокуратурой
СССР и Минфином СССР,
установил:
Б. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанной жалобой.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что данная жалоба не подлежит принятию к производству
Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся
прав и свобод граждан.
Как следует из
содержания жалобы, Б. фактически ставит вопрос об обязании
Министерства юстиции РФ, Министерства финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ
изложить п. 2 вышеназванной Инструкции в предлагаемой заявителем редакции, а
именно: дополнить пункт указанием на возмещение ущерба в случае прекращения
уголовного дела вследствие изменения обстановки (в п. 2 Инструкции данное
предписание отсутствует).
Между тем разрешение таких вопросов не
входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения на законодательную, исполнительную и
судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Таким образом, суд не вправе в порядке
гражданского судопроизводства обязать соответствующие федеральные ведомства
принять нормативный акт в предлагаемой заявителем
редакции.
Кроме того, приказом Генеральной
прокуратуры РФ от 3 августа 1998 г. N 52 "О признании недействующими нормативных
и организационно-распорядительных документов, изданных Прокуратурой Союза
ССР" оспариваемая Инструкция признана недействующей.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать Б. в
принятии жалобы о признании частично незаконной и не действующей с момента
принятия Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба,
причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденной 2 марта 1982 г.
Минюстом СССР, Прокуратурой СССР и Минфином СССР, в связи с тем, что данная
жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить заявителю уплаченную им
госпошлину в размере 15 руб. согласно квитанции от 18.12.2001.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.