ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 1997 года

 

Дело N 39-Г97-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Макарова Г.В.,

                                                    Соловьева В.Н.

 

рассмотрела в судебном заседании от 18 декабря 1997 г. дело по иску Железногорской городской Думы об отмене постановления губернатора Курской области от 08.07.97 N 788 по частной жалобе заявителей на определение заместителя председателя Курского областного суда от 24.10.97, которым в принятии искового заявления отказано за неподведомственностью спора судам общей юрисдикции.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Лаврентьевой М.Н., объяснения представителей Железногорской городской Думы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации М.М. Гермашевой, полагавшей определение от 24.10.97 отменить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

губернатором Курской области 08.07.97 принято постановление N 788 "Об утверждении концепции генплана городской черты г. Железногорска". Представительный орган местного самоуправления г. Железногорска - Железногорская городская Дума обратилась в суд с иском о признании указанного постановления губернатора области незаконным, сославшись на то, что нарушает права и интересы граждан их муниципального образования.

Заместителем председателя Курского областного суда принято 24.10.97 определение, которым в принятии искового заявления Железногорской городской Думы отказано за неподведомственностью спора судам общей юрисдикции с рекомендацией обратиться за разрешением данного спора в арбитражный суд области.

В частной жалобе заявители просят об отмене определения от 24.10.97 как необоснованного.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что определение заместителя председателя Курского областного суда от 24.10.97 подлежит отмене по следующим основаниям.

Полагая, что данное заявление должно быть рассмотрено в арбитражном суде согласно ст. 22 АПК Российской Федерации, заместитель председателя областного суда сослался в определении на то, что в данном случае затронуты экономические интересы органа местного самоуправления.

С выводом в определении от 24.10.97 согласиться нельзя.

Согласно ст. 22 АПК Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам.

Согласно постановлению губернатора Курской области от 08.07.97 N 788 "Об утверждении концепции генплана городской черты г. Железногорска" из городской черты подлежали исключению площади, занимаемые горными работами и промышленными сооружениями по переработке железной руды.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, Железногорская городская Дума указала, что постановлением губернатора области изменяются границы муниципального образования, причем без согласия последнего.

Как видно из представленных в деле материалов, никакого экономического спора в данном случае не возникло, а предъявлен иск о признании недействительным акта должностного лица, нарушившего права местного самоуправления, которое в силу ст. 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение заместителя председателя Курского областного суда от 24.10.97 отменить, направив дело на рассмотрение по существу в тот же суд.