ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2001 г. N КАС01-414
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Федина А.И.,
членов коллегии - Манохиной
Г.В.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора - Расторгуева В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 6 ноября 2001 года гражданское дело по частной
жалобе М. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1
октября 2001 года, согласно которому ему отказано в принятии к рассмотрению
жалобы на приказ заместителя Генерального прокурора Российской Федерации -
Главного военного прокурора от 22 марта 2000 года N 87, ввиду неподсудности
Верховному Суду Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Петроченкова А.Я., а также заключение прокурора управления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Расторгуева В.В., полагавшего
частную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с
жалобой, в которой поставил вопрос о признании вышеуказанного приказа Главного
военного прокурора незаконным, поскольку данный приказ не прошел
государственную регистрацию и официально не опубликован, а также нарушает права
отдельных категорий граждан.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
1 октября 2001 года заявителю отказано в принятии жалобы к производству по
основаниям, предусмотренным п. 7 ст. 129 и ст. 116 ГПК РСФСР.
В частной жалобе, не соглашаясь с
решением, заявитель просит отменить определение. По мнению заявителя
обжалуемый приказ является нормативным правовым актом федерального органа
исполнительной власти и его жалоба подсудна по первой инстанции Военной
коллегии Верховного Суда РФ.
Рассмотрев материалы
дела и изучив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия считает, что
судьей Верховного Суда РФ обоснованно отказано в принятии жалобы.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании
нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
К подсудности
Военной коллегии Верховного Суда РФ согласно ст. 9 Федерального
конституционного закона "О военных судах Российской Федерации"
отнесены дела об оспаривании нормативных актов Министерства обороны Российской
Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и
охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.
Обжалуемый приказ
не является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной
власти, поскольку согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона РФ "О
прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1 в Генеральной
прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения Главная военная
прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Российской
Федерации - Главным военным прокурором, которая в соответствии с п. 2 раздела I Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N
1009, не вправе издавать нормативные правовые акты.
Поэтому требования заявителя не подпадают
под категорию дел, подсудных Верховному Суду РФ в качестве суда первой
инстанции и судьей Верховного Суда РФ правильно было отказано в принятии жалобы
заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 1 октября 2001 года оставить без изменения, а частную
жалобу М. - без удовлетворения.
Председательствующий
ФЕДИН А.И.
Члены коллегии
МАНОХИНА Г.В.
ПЕТРОЧЕНКОВ А.Я.