||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 ноября 2001 года

 

Дело N 22-В01пр-13

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 1 ноября 2001 г. протест заместителя Генерального прокурора РФ на решение Советского районного суда г. Владикавказа от 27 июля 2000 года, постановление президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 8 февраля 2001 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., поддержавшей протест, Судебная коллегия

 

установила:

 

Ц. обратился в суд с заявлением о признании его пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года. Установление этого факта необходимо для получения права на компенсацию за утраченное жилье, находившееся в Чеченской Республике.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа от 27 июля 2000 года заявление удовлетворено. Кроме того, суд обязал Комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания рассмотреть заявление Ц. согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.03.98 "О государственной помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года", а представительство полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия - выплатить Ц. определенную комиссией сумму в качестве компенсации за утраченное жилье.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

Президиум Верховного Суда РСО - Алания постановлением от 8 февраля 2001 г. протест в порядке надзора прокурора Республики оставил без удовлетворения.

В протесте заместителя Генерального прокурора РФ ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

Судебная коллегия протест находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд неправильно пришел к выводу о возможном распространении действия Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.98 "О государственной помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года" на лиц, вынужденно покинувших место своего постоянного проживания в Чеченской Республике.

Названное Постановление Правительства России принято в целях скорейшего решения вопроса обеспечения жильем граждан Российской Федерации, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года, и реализации пункта 19 Программы совместных действий органов государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия по преодолению последствий осетино-ингушского конфликта и оздоровлению ситуации в Республиках.

Одновременно этим же Постановлением утверждено Положение о порядке открытия банковских счетов лицам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года, для зачисления средств на строительство, восстановление либо приобретение жилья и использования указанных средств.

В соответствии с п. п. 2 и 5 Положения на помощь со стороны государства имеют право лишь граждане Российской Федерации, признанные органами миграционной службы вынужденными переселенцами в результате осетино-ингушского конфликта, жилье которых в конкретных населенных пунктах было разрушено в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года.

Из содержания указанных актов следует, что их действие не распространяется на лиц, покинувших в тот период места своего постоянного проживания в других субъектах Российской Федерации, в том числе и в Чеченской Республике.

При рассмотрении дела по существу суду следовало руководствоваться Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в редакции Федерального закона от 20.12.95, которым и регулируются экономические, социальные и правовые права граждан, имеющих статус вынужденных переселенцев.

Статьями 6, 7, 12 названного Закона установлены права и обязанности вынужденного переселенца, полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении вынужденного переселенца, в том числе представление полного перечня населенных пунктов, рекомендуемых для постоянного проживания, включение в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в список граждан на получение жилья, строительство (приобретение) которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, независимо от срока проживания в данной местности, предоставление безвозмездных субсидий на строительство жилья, определены источники финансирования расходов на прием и обустройство вынужденных переселенцев.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся материалов, однако судом допущена ошибка в применении норм материального права, Судебная коллегия полагает необходимым вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

отменить решение Советского районного суда г. Владикавказа от 27 июля 2000 года, постановление президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 8 февраля 2001 года и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявления Ц. отказать.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"