||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 ноября 1997 года

 

Дело No. 12-Г97-7

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                      Маслова А.М.

 

рассмотрела в судебном заседании от 3 ноября 1997 г. дело по жалобе Ш. на действия Йошкар - Олинской избирательной комиссии по кассационной жалобе Ш. на решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 сентября 1997 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.В. Манохиной, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации М.М. Гермашевой, полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Ш. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Йошкар - Олинского городского Собрания по Анциферскому избирательному округу No. 26. 21 декабря 1996 г. он обратился в суд с жалобой на действия Йошкар - Олинской городской избирательной комиссии, указав, что во всех документах, сданных им в городскую избирательную комиссию для регистрации в качестве кандидата в депутаты, в графе "род занятий" он указал "независимый юрист" и предъявил свою лицензию на оказание платных юридических услуг. Однако в избирательном бюллетене против его фамилии записано "временно не работает", что не соответствует действительности. Такая запись может повлиять на результаты голосования, так как во время предвыборной агитации он представлялся избирателям как независимый юрист. Ш. просил суд обязать городскую избирательную комиссию изменить запись в избирательном бюллетене и записать против его фамилии "независимый юрист". В связи с нарушением прав как кандидата в депутаты Ш. просил отложить проведение назначенных на 22 декабря 1996 г. выборов в Йошкар - Олинское городское Собрание по Анциферскому избирательному округу и обязать городскую избирательную комиссию назначить новый срок проведения этих выборов.

Определением судьи Йошкар - Олинского городского суда от 5 января 1997 г. Ш. было отказано в принятии жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 4 марта 1997 г. определение судьи было отменено и дело направлено в суд на рассмотрение.

Ш. дополнил жалобу требованием о признании состоявшихся 22 декабря 1996 г. выборов в Йошкар - Олинское городское Собрание по Анциферскому избирательному округу недействительными, ссылаясь на то, что в избирательном бюллетене был неправильно указан род его занятий и в состав избирательной комиссии по Анциферскому избирательному участку No. 217 входили четыре работницы муниципального предприятия жилищного хозяйства (МПЖХ), непосредственно подчиненных П., директору МПЖХ, избранному депутатом по этому округу.

После отмены решения Йошкар - Олинского городского суда от 18 апреля 1997 г. об отказе в удовлетворении жалобы Ш. и выделении его требования в части признания выборов недействительными в отдельное производство определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 мая 1997 г. дело было принято к производству Верховного Суда Республики Марий Эл.

В судебном заседании Ш. подтвердил свои требования. Пояснил, что на время изготовления избирательного бюллетеня решением Йошкар - Олинского городского суда от 24 октября 1996 г. был восстановлен на работе слесарем ЖРЭУ-4, поэтому не было оснований указывать, что он не работает.

Председатель Йошкар - Олинской городской избирательной комиссии К. и председатель участковой избирательной комиссии No. 217 Красовская, 3-е лицо П. с требованиями Ш. не согласились, указав, что в ходе голосования, подведения итогов выборов жалоб от избирателей не поступало, нарушений закона допущено не было.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Ш., считая его неправильным. Он полагает, что ошибочным является вывод суда о том, что оспариваемая запись в графе "род занятий" не может служить основанием для признания выборов недействительными, так как указанное нарушение было допущено до голосования, поскольку грубые нарушения избирательного закона, допущенные и до проведения выборов, могут быть поводом к признанию выборов недействительными. По мнению Ш., суд неправильно толкует ст. 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", принятого Государственной Думой 26 октября 1994 г., окружная избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Судом установлено, что по Анциферскому избирательному округу No. 26 признан избранным в депутаты Йошкар - Олинского городского Собрания П. За него подано 1509 голосов избирателей, за Ш. - 814, С. - 810, О. - 377.

При проведении голосования и установлении итогов голосования нарушений, в результате которых нельзя с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан, выявлено не было.

Нарушение, которое допущено при оформлении избирательного бюллетеня, выразившееся в указании в графе "род занятий" напротив фамилии Шевцова "не работает", суд правильно признал не могущим повлечь признание выборов недействительными. Указанное нарушение имело место до стадии голосования или установления итогов голосования.

То обстоятельство, что в состав участковой избирательной комиссии No. 217 по Анциферскому избирательному округу No. 26 входили электрики ЖРЭУ-2 Бастропов, Онучин, мастера Кобыльских, Недопекина, а одним из кандидатов в депутаты по этому округу был П. - директор МПЖХ, в состав которого входит ЖРЭУ, не могло быть основанием к удовлетворению требований Ш.

Данных о том, что указанные члены участковой избирательной комиссии повлияли на результаты голосования, не представлено суду. Никаких замечаний от наблюдателей Ш. по поводу подведения итогов голосования не поступало.

Кроме того, суд установил, что работники ЖРЭУ находятся в непосредственном подчинении начальников ЖРЭУ и главных инженеров, а не директора. Право приема и увольнения рабочих согласно п. 1.5 Устава МПЖХ передано начальникам ЖРЭУ.

Выводы суда об отказе в удовлетворении требований Ш. подробно мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 сентября 1997 г. оставить без изменения, кассационную жалобу А.И. Шевцова оставить без удовлетворения.

 

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

 

Судьи

В.Н.ПИРОЖКОВ

А.М.МАСЛОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"