||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2001 года

 

Дело N 33-ВПР01-8

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                 Александрова Д.П.

 

рассмотрела в судебном заседании от 14 августа 2001 г. дело по иску О., П., К., В., Ч. к Ленинградскому областному фонду обязательного медицинского страхования о признании недействительной регистрации их в качестве плательщиков страховых взносов как индивидуальных предпринимателей и встречному иску Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее ЛОФОМС) к О., П., К., В., Ч. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени по протесту заместителя Генерального прокурора РФ на решение Гатчинского городского суда от 9 февраля 2000 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 4 мая 2000 г. и постановление президиума Ленинградского областного суда от 24 ноября 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., объяснения представителя ЛОФОМС П.Л., прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власову Т.А., полагавшую судебные постановления отменить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

О., П., К., В., Ч. обратились в суд с иском к ЛОФОМС о признании недействительной регистрации их в качестве плательщиков страховых взносов как индивидуальных предпринимателей.

В обоснование предъявленных требований сослались на то, что являются частными нотариусами. В 1998 г. они были поставлены на учет в территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Ленинградской области и зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Считают регистрацию их в качестве индивидуальных предпринимателей незаконной, так как согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате деятельность нотариусов не является предпринимательской. Наемных работников они не имеют, не начисляют фонд оплаты труда, с которого производятся отчисления на обязательное медицинское страхование. Законами РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1993 - 1997 годы" частные нотариусы не указаны в качестве плательщиков страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования, не возлагается такая обязанность на частных нотариусов и Законом РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

ЛОФОМС обратился со встречным иском к О., П., К., В., Ч. о взыскании задолженности по оплате страховых взносов и пени, указывая на то, что ответчицы - частные нотариусы в соответствии с Законом РФ "О медицинском страховании в Российской Федерации" и Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Гатчинском филиале ЛОФОМС, однако страховые взносы в фонд ОМС за 1994 - 1997 годы не оплачивали.

Решением Гатчинского горсуда от 09.02.2000, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 04.05.2000, регистрация частнопрактикующих нотариусов О., П., К., В., Ч. в территориальном фонде обязательного медицинского страхования по Ленинградской области как частных (индивидуальных) предпринимателей признана незаконной.

Ленинградскому областному фонду обязательного медицинского страхования отказано в исках к О., П., К., В., Ч. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени за 1997 год.

Постановлением президиума Ленинградского областного суда от 24.11.2000 решение Гатчинского городского суда от 09.02.2000 и определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 04.05.2000 оставлены без изменения, а протест прокурора области - без удовлетворения.

В протесте заместителя Генерального прокурора РФ ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия оснований для его удовлетворения не находит.

Удовлетворяя требования частных нотариусов О. и др., суд правильно исходил из того, что согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате деятельность нотариусов не является предпринимательской, в связи с чем они незаконно были зарегистрированы в территориальном фонде ОМС по Ленинградской области в качестве индивидуальных предпринимателей.

То обстоятельство, что частные нотариусы не являются индивидуальными предпринимателями, не оспаривается и в протесте прокурора.

Отказывая Ленинградскому областному фонду обязательного медицинского страхования в удовлетворении встречных требований о взыскании с О. и др. задолженности по уплате страховых взносов за годы, предшествующие 1998 году, судебные инстанции также правильно исходили из того, что частные нотариусы в качестве плательщиков страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования в Законах РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1994 - 1999 годы" не были указаны.

Суд обоснованно исходил из того, что из постановления Конституционного Суда РФ N 18-п от 23.12.99, касающегося в том числе и вопроса уплаты частными нотариусами страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования, не вытекает, что частные нотариусы обязаны уплатить в фонды обязательного медицинского страхования страховые взносы за 1994 - 1997 годы.

Что касается утверждения в протесте о том, что в решении суда содержится вывод о том, что Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" не относит частных нотариусов к числу плательщиков страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования, то с этим утверждением согласиться нельзя, поскольку из решения суда следует, что последний при рассмотрении дела на указанный Закон вообще не ссылался.

С учетом указанных выше обстоятельств и учитывая то, что определением Конституционного суда РФ от 4 февраля 2000 г. N 14-О Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования было отказано в принятии к рассмотрению жалобы, как не отвечающей критерию допустимости, а также поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было принято названное выше постановление N 18-П от 23.12.99, не может быть принята во внимание и ссылка на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2000 г. N 14-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на нарушение конституционных прав и свобод положением части второй статьи 2 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Гатчинского городского суда от 9 февраля 2000 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 4 мая 2000 г. и постановление президиума Ленинградского областного суда от 24 ноября 2000 г. оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"