||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2001 г. N КАС01-216

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Толчеева Н.К.,

членов коллегии: Кебы Ю.Г., Петроченкова А.Я.,

с участием прокурора: Морозова Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 августа 2001 года гражданское дело по кассационной жалобе М. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2001 года, которым ему было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным пункта 14 приложения N 1 к приказу Министра обороны РФ от 27 августа 2000 года N 450.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения представителя ответчика - Министерства обороны Российской Федерации К., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Морозова Ю.Ю., полагавшего кассационную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

27 августа 2000 года Министр обороны РФ издал приказ N 450, в пункте 1 которого указано: "Обеспечивать с 1 августа 2000 г. военнослужащих и членов их семей отдельными выплатами по правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года N 524, и в соответствии с прилагаемой Инструкцией".

Согласно пункту 14 Инструкции об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей (далее "Инструкция"), при выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы (далее "пособие") принимаются в расчет оклады денежного содержания без применения к ним районных (и других) коэффициентов за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными условиями, в том числе отдаленных.

М. обратился в Верховный Суд РФ с требованием признать незаконным и не подлежащим применению названный пункт, полагая, что пособие входит в денежное довольствие и должно выплачиваться с применением районных и других коэффициентов и процентных надбавок, а также просил обязать Министра обороны РФ выплачивать пособие военнослужащим, проходящим службу в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими условиями в соответствии со статьями 12, 13 и 23 Закона РФ "О статусе военнослужащих".

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2001 года в удовлетворении жалобы М. было отказано.

В кассационной жалобе М., не соглашаясь с решением, просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм материального права.

Составной частью денежного довольствия являются также выплаты, предусмотренные п. 12 ст. 13 Закона РФ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым кроме дополнительных выплат, предусмотренных ст. 13 Закона, сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. По мнению заявителя, единовременное пособие при увольнении с военной службы подпадает под п. 12 ст. 13 Закона РФ "О статусе военнослужащих", поскольку было ранее установлено п. п. "а" п. 17 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941.

Изучив материалы дела и обсудив доводы, приведенные в кассационной жалобе, Кассационная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 23 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие в размерах в зависимости от продолжительности военной службы и наличия орденов и почетных званий, исходя из окладов денежного содержания.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ "О статусе военнослужащих" денежное содержание состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием. Денежное довольствие, в свою очередь, состоит из денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат. Дополнительные же выплаты установлены ст. 13 Закона РФ "О статусе военнослужащих".

Согласно этой статьи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию.

Соответственно, размер пособия при увольнении военнослужащего исчисляется исходя из денежного содержания военнослужащего, а не денежного довольствия, в которое входит и надбавка за службу в экстремальных природно-климатических условиях.

Пособие не является дополнительной выплатой и не входит в состав денежного довольствия, поскольку оно не установлено ни ст. 12, ни ст. 13 Закона, а также, вопреки мнению заявителя, не подпадает под п. 12 ст. 13 Закона, т.к. пособие при увольнении предусмотрено ст. 23 данного Закона.

Следовательно, процентная надбавка к самому пособию в данном случае недопустима.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о соответствии требованиям закона обжалованного пункта 14 приложения N 1 к приказу Министра обороны РФ от 27 августа 2000 года N 450.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"