||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2001 года

 

Дело N 87-впр01-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Соловьева В.Н.,

                                                    Манохиной Г.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 6 августа 2001 г. протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление президиума Костромского областного суда от 19.05.2000, которым были отменены решение Свердловского суда г. Костромы от 05.07.1999 и определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 11.10.2000, вынесенные по делу по иску Костромской таможни к С. о взыскании таможенных платежей.

Одновременно этим же постановлением президиум Костромского областного суда вынес новое решение, которым в иске о взыскании с С. таможенных платежей в сумме 3321 руб. 13 коп. отказал.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Соловьева В.Н., объяснение представителя С. по доверенности от 16.10.1998 К., заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей протест обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Костромская таможня обратилась в суд с иском к С. о взыскании таможенных платежей и пени за просрочку их уплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что 05.11.1996 С. подала в Костромскую таможню декларацию для проведения основного таможенного оформления автомобиля ВАЗ-2106 (л.д. 6) и просила предоставить льготы по таможенному оформлению в соответствии с пп. "б" п. 6 Постановления Правительства РФ N 808 от 18.07.1996, согласно которому физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, могут ввозить без уплаты таможенных платежей одно транспортное средство.

При этом С. был представлен паспорт, свидетельствующий о снятии с регистрации по месту жительства в Республике Украина и регистрации в г. Костроме.

Таможенными органами предоставлены соответствующие льготы.

В последующем было установлено, что С. не имеет статуса вынужденного переселенца или беженца, в связи с чем Костромская таможня просила взыскать с ответчицы таможенные платежи в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. см объема двигателя и пени (л.д. 3).

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 05.07.1999, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 11.10.1999, взысканы заявленные таможенные платежи, исчисленные по курсу ЭКЮ на момент подачи декларации.

Постановлением президиума Костромского областного суда от 19.05.2000 состоявшиеся по делу судебные постановления отменены, по делу вынесено новое решение об отказе в иске.

При этом президиум указал, что виновных действий со стороны С. при таможенном оформлении автомобиля не было, в связи с чем оснований для взыскания с нее таможенных платежей не имеется.

Кроме того, на момент подачи ответчицей таможенной декларации таможенные платежи с лиц, прибывающих на постоянное место жительства из бывших республик СССР в Россию, по мнению президиума областного суда, не взимались.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ставится вопрос об отмене указанного постановления президиума, как не основанного на правильном толковании и применении действующего таможенного законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отменяя состоявшиеся по данному делу судебные постановления, президиум областного суда указал, что поскольку виновных действий со стороны С. при таможенном оформлении автомашины не совершено, то оснований для взыскания с нее таможенных платежей не имеется.

В подтверждение данного вывода президиум также сослался на ряд писем ГТН РФ от 03.10.1996 и 10.10.1996.

С указанными суждениями согласиться нельзя, так как они не соответствуют обстоятельствам, имевшим место, а также нормативным актам, регулирующим вопросы взыскания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст. 13 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что к федеральным налогам и сборам относятся таможенная пошлина и таможенные сборы.

Таким образом, уплата таможенных платежей является обязанностью граждан, а не мерой ответственности, как считает президиум.

В связи с чем вывод президиума об отсутствии оснований для взыскания с ответчицы таможенных платежей несостоятелен.

Указывая, что с граждан, переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из бывших республик СССР, не взимаются таможенные платежи, президиум необоснованно руководствовался письмами ГТК РФ N 02-52/1757р от 10.10.1996 и N 02-57/180р от 03.10.1996 (л.д. 114, 114 об.), поскольку указанные письма не носят нормативно-правового характера.

На момент подачи С. таможенной декларации порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, определялся Постановлением Правительства РФ N 808 от 18.07.1996 "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности".

Согласно пп. "б" п. 6 указанного Постановления правом ввоза транспортных средств без уплаты таможенных платежей обладали физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами.

Поскольку доказательств, подтверждающих отнесение С. к указанным категориям граждан, по делу не добыто, то суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ответчица льготами, предоставленными Постановлением N 808, не обладает.

Данное обстоятельство подтверждено и телеграммой заместителя председателя Государственного таможенного комитета от 15.12.1996 N Т-25727 о том, что лица, переселяющиеся на постоянное место жительства в Россию, могут ввозить при следовании через таможенную границу России одно транспортное средство при условии уплаты таможенных платежей по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. см объема двигателя. Исключения для граждан, переселяющихся из бывших республик СССР, не делается.

Утверждение представителя ответчицы о том, что она имела право на перемещение принадлежавшего ей автомобиля через таможенную границу Российской Федерации без уплаты таможенных платежей на основании писем Государственного таможенного комитета Российской Федерации, действовавших и после принятия Постановления N 808 от 18.07.1996, судебная коллегия полагает несостоятельным.

В силу приказа ГТК РФ от 31.07.1996 N 467 (п. 5) с 1 августа 1996 г. применять ранее изданные нормативные акты ГТК России и ведомств бывшего Союза ССР, относящиеся к порядку перемещения физическими лицами товаров, возможно лишь в части, не противоречащей указанному Постановлению N 808 от 18.07.1996.

Таможенное оформление автомашина ответчицы прошла 05.11.1996.

При таких обстоятельствах постановление президиума Костромского областного суда от 19.05.2000 подлежит отмене, а решение Свердловского районного суда г. Костромы от 05.07.1999 - оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

постановление президиума Костромского областного суда от 19.05.2000 отменить, решение Свердловского районного суда г. Костромы от 05.07.1999 оставить без изменения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


www.ka-soglasie.ru
© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"