||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2001 года

 

Дело N 83-Г01-11

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 24 июля 2001 г. дело по кассационной жалобе Л. на решение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 25 мая 2001 г. по заявлению Л. о признании недействительными Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Брянской области (далее - Правила).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Л. обратилась в суд с заявлением о признании недействительными Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Брянской области, утвержденных решением исполнительного комитета Брянского областного Совета народных депутатов N 721 от 28 декабря 1984 г., ссылаясь на то, что ими установлена для жителей Брянской области учетная минимальная норма жилой площади на одного человека - 8 кв. м, то есть на жилищный учет принимаются заявления от граждан, пользующихся жилой площадью менее 8 кв. м на человека, а при выделении жилой площади граждане обеспечиваются из расчета не менее 9 кв. м на человека, но не более нормы, установленной ст. 38 ЖК РСФСР, что, по ее мнению, противоречит действующему законодательству, установившему норму жилой площади 12 кв. м на одного человека, а также постановлению администрации Брянской области N 201 от 14 апреля 1994 г., согласно которому установлена норма на одного человека 18 кв. м. В результате применения данных Правил заявительница была снята с очереди на получение жилья в 1987 г.

Решением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 25 мая 2001 г. Л. в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Л. ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся, по существу, к утверждению о незаконности снятия ее с очереди на получение жилья.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не находит.

Отказывая Л. в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что обжалуемые ею Правила приняты исполкомом Брянского областного Совета народных депутатов в пределах его компетенции и федеральному законодательству не противоречат.

По мнению заявительницы, учетная минимальная норма жилой площади на одного человека и норма при предоставлении жилой площади не могут быть менее 12 кв. м на одного человека согласно ст. 38 ЖК РФ.

Суд правильно не согласился с утверждениями заявительницы, указав в решении, что, действительно, согласно ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере 12 кв. м на одного человека, однако в соответствии с требованиями ст. 40 ЖК РСФСР жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (ст. 38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, установленного в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Порядок и условия предоставления жилого помещения по договору найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определяют органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей в соответствии с существующей очередностью на улучшение жилищных условий, а также с учетом льгот по предоставлению жилых помещений, установленных органами государственной власти и управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

При этом минимальный размер (норму) предоставляемых жилых помещений устанавливается органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда и других факторов (ст. ст. 11, 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.).

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане (п. 1 ст. 29 ЖК РСФСР), имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городского Совета народных депутатов.

То есть действующим законодательством исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации предоставлено право устанавливать минимальный размер предоставляемых жилых помещений и норму, при наличии которой граждане считаются обеспеченными жилой площадью, а ниже установленной нормы - признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Установленная в Правилах учетная минимальная норма жилой площади на одного человека - 8 кв. м, а также норма не менее 9 кв. м при выделении жилой площади приняты в соответствии с действующим жилищным законодательством, и противоречий требованиям ст. ст. 38 и 40 ЖК РСФСР в данных положениях не имеется, так как жилое помещение предоставляется в пределах нормы жилой площади (12 кв. м) и нигде не указано в законе, что в обязательном порядке должно быть предоставлено не менее 12 кв. м.

Суд обоснованно не принял во внимание постановление администрации Брянской области N 201 от 11 апреля 1994 г., поскольку оно утратило силу и регулировало иные правоотношения.

Суд также правильно указал в решении, что в случае если Л. не согласна с решением о снятии с жилищного учета, то она вправе обжаловать его в органы прокуратуры либо суд.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 311, 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 25 мая 2001 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"