||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2001 года

 

Дело No. 4-Г01-14

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                           Еременко Т.И.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                     Макарова Г.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 16 июля 2001 года дело по жалобе общественной организации "Московская областная правозащитная организация "Восход" о признании недействительным "Положения о комиссии Администрации Московской области по рассмотрению вопросов регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Московской области", утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 23 января 1997 года по частной жалобе правозащитной организации "Восход" на определение Московского областного суда от 21 мая 2001 года, которым определено: передать гражданское дело по заявлению Региональной общественной организации "Московская областная правозащитная организация "Восход" о признании недействительным "Положения о комиссии Администрации Московской области по рассмотрению вопросов регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Московской области", утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 23.01.97 по подсудности на рассмотрение в Басманный межмуниципальный районный суд г. Москвы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителя заявителя Б., поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

региональная общественная организация "Московская областная правозащитная организация "Восход" обратилась в Московский областной суд с жалобой о признании недействительным "Положения о комиссии Администрации Московской области по рассмотрению вопросов регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Московской области", утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 23 января 1997 года, при этом утверждая, что это Положение не соответствует Конституции РФ и федеральному законодательству.

По делу постановлено указанное выше определение.

Заявитель подал частную жалобу, в которой просит определение отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.

Передавая дело на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, суд исходил из того, что документ не был опубликован в установленном законом порядке, поэтому в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ и ст. 37 Устава Московской области не отвечает требованиям как по содержанию, так и по порядку принятия и опубликования и, следовательно, не может признаваться нормативным правовым актом, применяться кем-либо и оспариваться в таком качестве.

На основании чего сделан вывод о том, что на дела об оспаривании таких актов не распространяются правила родовой подсудности, установленные п. 2 ст. 115 ГПК РСФСР.

Между тем в силу ч. 2 ст. 115 ГПК РСФСР областному суду подсудны дела об оспаривании нормативных правовых актов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ. Указанным законом не предусмотрено рассмотрение таких актов (в том числе и постановленных с нарушением) районным судом другого субъекта РФ.

Само по себе не опубликование акта, подлежащего такому опубликованию, может повлечь его отмену в случаях, предусмотренных законом.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Московского областного суда от 21 мая 2001 года отменить, дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"