||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2001 года

 

Дело N 75-Г01-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                     Толчеева Н.К.

 

рассмотрела в судебном заседании от 25 июня 2001 года дело по жалобе Г. на действия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия по кассационным жалобам представителя заявителя адвоката Сизовой С.В. и президента Нотариальной палаты Республики Карелия Х. на решение Верховного Суда Республики Карелия от 26 апреля 2001 года, которым постановлено: Г. в удовлетворении жалобы на действия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Г. обратилась в суд с жалобой на действия должностного лица по тем основаниям, что до июля 1993 года она работала в должности государственного нотариуса. В связи с принятием Основ законодательства о нотариате она получила в Министерстве юстиции Республики Карелия лицензию от 20 июля 1993 года на право занятия частной нотариальной практикой. В 1995 году в соответствии с требованиями ст. 12 ч. 3 Основ законодательства о нотариате совместным решением Министерства юстиции Республики Карелия и Нотариальной палаты Республики Карелия она наряду с другими нотариусами частной практики была наделена полномочиями на ведение наследственных дел.

Приказом от 15 марта 2001 года Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия "О ведении наследственных дел по г. Петрозаводску" принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельств о праве на наследство, выдача свидетельств о праве собственности пережившему супругу после граждан, умерших с 1 апреля 2001 года, постоянно до дня смерти проживавших в городе Петрозаводске, возложена на первую Петрозаводскую государственную нотариальную контору

Г., полагая, что изданием указанного приказа нарушено ее конституционное право, гарантирующее равенство перед законом независимо от рода и характера профессиональной деятельности, а равно и другие права, гарантированные Конституцией РФ, в обоснование своей жалобы сослалась на то, что заявления о сложении полномочий в части или в полном объеме она в компетентный орган не направляла, не освобождалась от полномочий судебным решением, так как вопрос о лишении ее права нотариальной деятельностью не обсуждался в связи с отсутствием оснований. При этом она утверждала, что уменьшение объема ее полномочий влечет уменьшение ее материального содержания, на иждивении она имеет малолетнего ребенка и нетрудоспособную мать-пенсионерку.

Представители Управления Министерства юстиции РФ по Республике Карелия с жалобой не согласились, полагая ее необоснованной, просили в ее удовлетворении отказать.

Представитель Нотариальной палаты Республики Карелия также возражал против удовлетворения жалобы.

По делу постановлено указанное выше решение.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения и принятии нового по тем основаниям, что суд не учел ряд обстоятельств и неправильно применил материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая спор, суд установил, что Г. до 1993 года работала государственным нотариусом, в 1993 году она получила лицензию на право занятия частной нотариальной практикой. Поскольку в г. Петрозаводске отсутствовали государственные нотариусы, то Министерством юстиции Республики Карелия был издан приказ от 30 сентября 1994 года о возложении на нотариуса частной практики Л. совершения нотариальных действий по выдаче свидетельств о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного имущества по г. Петрозаводску, ведение учета арестов и запрещений на жилые дома и квартиры по г. Петрозаводску.

Затем в целях улучшения нотариального обслуживания населения г. Петрозаводска совместными решениями Министерства юстиции Республики Карелия и Нотариальной палаты Республики Карелия от 9 июня 1995 года и 21 июля 1997 года все наследственные дела были распределены между нотариусами частной практики.

Поскольку в 1999 году была возобновлена работа первой Петрозаводской нотариальной конторы, то в соответствии со ст. 36 Основ законодательства Российской федерации "О нотариате" был издан приказ от 19 февраля 1999 года, которым нотариусы частной практики обязаны были передать по акту описи все наследственные дела в первую Петрозаводскую нотариальную контору, а затем был издан еще приказ от 15 февраля 2001 г. о незамедлительной передаче наследственных дел с разработкой графика передачи отдельными нотариусами, но он не был исполнен.

Приказом начальника управления Министерства юстиции РФ по Республике Карелия от 15 марта 2001 года "О ведении наследственных дел по городу Петрозаводску" возложено на первую Петрозаводскую нотариальную контору принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельств о праве на наследство, выдача свидетельств о праве собственности пережившему супругу после граждан, умерших с 1 апреля 2001 года, постоянно до дня смерти проживавших в городе Петрозаводске.

Суд пришел к выводу о том, что этот приказ является правильным, издан в пределах предоставленных полномочий и оснований для признания его незаконным не имеется, поскольку ст. 36 Основ законодательства Российской Федерации "О нотариате" установлено, что нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В связи с тем что законом предусмотрено ведение наследственных дел нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а ст. 35 Основ определен перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами частной практики, ведение наследственных дел к их компетенции не отнесено, суд правильно пришел к выводу о том, что приказ Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия от 15 марта 2001 года "О ведении наследственных дел" соответствует требованиям закона, а возвращение исключительных полномочий по ведению наследственных дел первой Петрозаводской государственной нотариальной конторе не лишает нотариусов частной практики права осуществления нотариальной деятельности.

При таком положении вывод суда о том, что заявительница не просила о сложении полномочий в части или в полном объеме и не освобождалась от полномочий судебным решением, не свидетельствует о неправильности приказа, поскольку наделение нотариусов частной практики правом ведения наследственных дел имело характер дополнительного возложения на них таких полномочий в связи с отсутствием в городе государственных нотариусов, в чьем ведении в соответствии с законом должны находиться наследственные дела.

Ссылка заявительницы о том, что уменьшение объема ее полномочий как нотариуса частной практики влечет и уменьшение материального содержания и нарушает конституционные права, в том числе право, гарантирующее равенство перед законом, не свидетельствует о неправильности постановленного по делу решения и не может служить основанием для отмены оспариваемого приказа, изданного в соответствии с действующим законодательством, поскольку суд правильно пришел к выводу о том, что Управление Министерства юстиции РФ по Республике Карелия не нарушило закон при издании приказа, так как законом порядок изъятия части полномочий у нотариусов частной практики не запрещен, а на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, законом возложена обязанность по охране наследственного имущества и выдаче свидетельств о праве на наследство.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Карелия от 26 апреля 2001 года оставить без изменения, а кассационные жалобы представителя заявителя адвоката Сизовой С.В. и президента Нотариальной палаты Республики Карелия Х. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"