||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2001 года

 

Дело N 51-Г01-11

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 22 июня 2001 г. гражданское дело по иску прокурора Алтайского края к Алтайскому краевому общественному детскому благотворительному фонду "Плесики" о прекращении его деятельности по протесту прокурора Алтайского края на решение Алтайского краевого суда от 26 апреля 2001 г., которым в удовлетворении иска прокурора отказано.

Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Любимовой И.Б., поддержавшей доводы протеста, Судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Алтайского края обратился в суд с иском к Алтайскому краевому общественному детскому благотворительному фонду "Плесики" о ликвидации его деятельности, ссылаясь на то, что ответчиком неоднократно и грубо нарушаются законы, а именно: ответчиком не получена лицензия на осуществление своей уставной деятельности, которая подлежит лицензированию, не ведется бухгалтерский учет, закрыт расчетный счет, отсутствие бухгалтерского учета не позволяет осуществлять контроль за соблюдением фондом требований ст. ст. 16 - 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", ограничивающей право фонда использовать на оплату труда административно-управленческого аппарата не более 20 процентов финансовых средств, расходуемых за финансовый год, в фонде не создан попечительский совет, из четырех учредителей фонда двое вышли из его состава, в связи с чем в фонде отсутствуют надлежащие сформированные органы управления и надзора.

Фондом не соблюдаются требования ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" в части ежегодного опубликования отчета об использовании имущества, ежегодного информирования органа, регистрирующего общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа.

Представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю М. требования прокурора поддержал.

Представители ответчика К.С. и К.Е. иск не признали, пояснив, что лицензия фондом не получена в связи с тем, что дом беспризорника находится в стадии ремонта и деятельностью, подлежащей лицензированию, фонд не занимается; бухгалтерский учет действительно не велся, однако это нарушение в настоящее время исправлено и отчет в налоговую инспекцию представлен 17.04.2001 года; управленческого аппарата у фонда нет, работающие на восстановлении дома заработную плату не получали; фондом принимаются меры для создания попечительского совета фонда, однако он не создан ввиду того, что лица, которым было направлено предложение о вхождении в его состав, это предложение не приняли; сведения в регистрирующий орган за первый год работы не направлялись, однако доступ для ознакомления с отчетом был открыт.

Алтайским краевым судом постановлено указанное выше решение, об отмене в кассационном протесте просит прокурор края, указывая, что судом дана неправильная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к его удовлетворению.

Согласно ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случаях неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов либо систематическом осуществлении общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Судом установлено, что Алтайский краевой общественный детский фонд "Плесики" был зарегистрирован Управлением юстиции Алтайского края 13 января 2000 г. и ему присвоен регистрационный номер N 2923 (л.д. 30 - 35).

Постановлением администрации г. Барнаула от 06.09.2000 N 1818 детскому фонду "Плесики" в аренду сроком на три года предоставлено двухэтажное, отдельно стоящее, здание по ул. <...> для организации бесплатного питания беспризорных детей (л.д. 28).

Согласно акту приема-передачи от 7 сентября 2000 года УМП ЖЭУ-2 Центрального района г. Барнаула передало в аренду указанное помещение фонду в неудовлетворительном состоянии, требующем капитального ремонта, ремонта системы отопления, водоснабжения и ремонта электропроводки (л.д. 27).

В настоящее время капитальный ремонт здания не завершен, фонд деятельностью по предоставлению временного приюта детям, оставшимся без попечения родителей, требующей лицензирования, не занимается, в связи с чем вывод суда об отсутствии нарушений со стороны фонда ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" соответствует материалам дела.

Утверждение в протесте на нарушение фондом бухгалтерского учета и отчетности не может служить в данном случае основанием к его ликвидации, так как на момент рассмотрения дела в суде это нарушение устранено, 17 апреля 2001 г. в налоговый орган сдан отчет для проверки.

При этом судом учтено, что отсутствие бухгалтерского учета и отчетности не привело к нарушению прав граждан или юридических лиц, а также непродолжительная деятельность Фонда после его регистрации.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ также учитывает, что регистрирующим органом в январе 2001 г. проверялась деятельность фонда и за выявленные нарушения он был предупрежден. Иск о прекращении деятельности Фонда предъявлен до нарушения.

Дав анализ действующему законодательству, суд правильно пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения иска прокурора края.

Доводы, изложенные в кассационном протесте, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты, как не основанные на законе и материалах дела.

Руководствуясь п. 1 ст. ст. 305, 306, 307, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Алтайского краевого суда от 26 апреля 2000 г. оставить без изменения, кассационный протест прокурора края - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"