||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2001 г. N 70-В00-9

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего В.П. Кнышева,

членов суда Д.П. Александрова,

Ю.Г. Кебы,

рассмотрела в судебном заседании от 15 июня 2001 г. гражданское дело по жалобе занимающихся частной практикой нотариусов Н. и др. на действия Ноябрьского филиала Ямало-Ненецкого автономного округа об отказе в перерасчете уплаченных страховых взносов по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РФ на решение районного суда г. Ноябрьска от 05.10.98 г. и постановление президиума суда Ямало-Ненецкого АО от 22.06.00 г.

Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г. выслушав объяснения представителя отделения пенсионного фонда Ч., поддержавшего доводы протеста, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Любимовой И.Б. полагавшей судебные постановления подлежащими отмене,

 

установила:

 

Занимающиеся частной практикой нотариусы г. Ноябрьска А., Н., Е., С., Э. обратились в суд с жалобой на действия Ноябрьского филиала Ямало-Ненецкого отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, указывая, что им (нотариусам) было отказано в перерасчете уплаченных страховых взносов с сумм дохода за 1997 г. из расчета 1% и возврате излишне уплаченных сумм.

Свою жалобу нотариусы обосновали ссылками на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.98 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 05.02.97 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г. ", которым п. п. "б" и "в" ст. 1 Федерального закона РФ от 05.02.97 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г. " были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Заочным решением районного суда г. Ноябрьска от 05.10.98 г. жалоба нотариусов удовлетворена. На отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу возложена обязанность произвести перерасчет уплаченных взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1997 г. по ставке 1% и возвратить излишне выплаченные суммы заявителям.

Президиум суда Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением от 22.06.00 г. оставил без удовлетворения протест прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа.

В протесте заместителя Председателя Верховного Суда РФ ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Нахожу указанные судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в 1997 г. страховые взносы, занимающимися частной практикой нотариусов (А., Н. и др.), были перечислены в Пенсионный фонд Российской Федерации своевременно на основании Федерального закона РФ от 05.02.97 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г. ", действовавшего на тот период времени и устанавливающего тариф страховых взносов для нотариусов в размере 28% от полученного дохода.

Постановлением Конституционного суда РФ от 24.02.98 г. N 7-П положения п. п. "б" и "в" ст. 1 вышеназванного Закона, которыми устанавливался тариф страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения Федерального закона РФ от 08.01.98 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 г. " также были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, но положения этого Закона на 1998 г. подлежали применению еще в течение шести месяцев, с момента провозглашения названного постановления Конституционного Суда РФ.

Принимая решение об удовлетворении жалобы, судом не было принято во внимание, что вышеуказанные положения по уплате страховых взносов на 1997 г. не применяются с 24.02.98 г., т.е. с момента провозглашения постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 7-П от 24.02.98 г., а положения по уплате страховых взносов на 1998 г. - по истечении 6 месяцев с момента провозглашения этого постановления.

В принятом позднее определении Конституционного Суда РФ от 26.11.98 г. N 144-о "О разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 24.02.98 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона РФ от 05.02.97 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г. " указывалось, что уплаченные страховые взносы подлежат зачету в счет текущих и будущих платежей сумм страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если они были уплачены за период с 1 января по 10.02.97 г.

Это положение также не было учтено судебными инстанциями при разрешении жалобы.

Кроме того, из материалов дела следует, что нотариусами обжаловались действия филиала г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого отделения Пенсионного фонда РФ, при возбуждении производства по делу был привлечен Ноябрьский филиал Ямало-Ненецкого Пенсионного фонда РФ, тогда как заочным решением была возложена обязанность по пересчету и возврату уплаченных сумм взносов на отделение Пенсионного фонда РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Из материалов дела не усматривается, что последнее привлекалось к участию в деле в установленном законом порядке (ст. 36 ГПК РСФСР).

Следовательно, судом разрешены права и обязанности в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, что согласно п. 4 ст. 308 ГПК РСФСР является безусловным основанием к отмене решения.

Более того, из материалов дела не усматривается, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции и в Президиуме суда Ямало-Ненецкого автономного округа лица, участвующие в деле, согласно главе 10 ГПК РФ были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 325 ГПК РСФСР сторонам и другим лицам, участвующим в деле, направляются копии протеста, принесенного по их делу. Стороны и лица, участвовавшие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела.

Данные о направлении копии протеста лицам, участвующим в деле, в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела также видно, что дело по первой инстанции было рассмотрено судьей единолично. При этом, материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что было получено в порядке ст. 239-6 ГПК РСФСР согласие лиц, подавших жалобу, на рассмотрение дела единолично судьей.

С учетом изложенного, вынесенные по делу судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом допущено неправильное толкование норм материального права и существенно нарушены нормы процессуального права, повлекшие вынесение незаконных судебных постановлений.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

заочное решение районного суда г. Ноябрьска от 05.10.98 г. и постановление президиума суда Ямало-ненецкого автономного округа от 22.06.00 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"