||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2001 г. N ГКПИ01-951, 957

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Харланов А.В., ознакомившись с заявлениями П., Г., К., Е., М., С.Ф., С.И., Я.Г. и Я.Н., О. к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации, Сберегательному банку Российской Федерации, казне Российской Федерации о признании незаконными и отмене Указов Президента РФ N 733 от 16 мая 1996 г. "О мерах по предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ, обесценившихся в 1992 - 1995 гг.", N 1269 от 2 декабря 1997 г. "Об очередном этапе предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ, обесценившихся в 1992 - 1995 гг.", Постановления Правительства РФ N 553 от 20 мая 1999 г. "О порядке проведения в 1999 г. предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ", п. 11 Постановления Правительства РФ N 1182 от 18 сентября 1997 г. "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" в части деноминации вкладов, гарантированных государством, внесенных до 20 июня 1991 г., и их предварительной компенсации, о расторжении договоров банковских вкладов, заключенных между ними и Сберегательным банком РФ; взыскании солидарно в их пользу с Центрального банка РФ, Сберегательного банка РФ и казны РФ вкладов, неустойки и компенсации морального вреда,

 

установил:

 

П., Г., К., Е., С.Ф., С.И., М., Я.Г. и Я.Н., О. обратились в Верховный Суд РФ с указанными выше требованиями.

Нахожу, что данные заявления не подлежат принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации.

Из содержания оспариваемых Указов Президента РФ следует, что они носят нормативный характер, в связи с чем не могут быть оспорены в Верховном Суде РФ.

Согласно ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ по запросам определенных органов и должностных лиц разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативных актов Президента РФ.

Кроме того, в силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

В связи с этим заявители при обращении с иском в суд о взыскании причиненного им ущерба вправе ссылаться в соответствии с названной статьей Конституции РФ на противоречие оспариваемых Указов Президента РФ федеральному закону. Таким образом, в принятии заявления в указанной части должно быть отказано на основании п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.

Что касается оспариваемого Постановления Правительства РФ N 553 от 20 мая 1999 г., то, как следует из его содержания, срок его действия был ограничен 1999 г., то есть истек, и оно утратило в связи с этим силу.

В данном случае отсутствует предмет спора, поскольку обжалуемое Постановление Правительства РФ уже не действует и не может повлечь в будущем какие-либо нарушения прав граждан и организаций. Если заявители считают, что действовавшим ранее оспариваемым Постановлением Правительства РФ нарушены их субъективные права или охраняемые законом интересы, они вправе обратиться за их защитой в суд в соответствии с правилами о подсудности, который при рассмотрении дела обязан на основании ст. 120 Конституции РФ принять решение в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом, отказав в применении оспариваемого Постановления Правительства РФ, если оно противоречит им.

В принятии заявления в указанной части также должно быть отказано на основании п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.

По поводу п. 11 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 1997 г. N 1182 имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от 21 апреля 1998 г., которым не найдено оснований к отмене этого пункта.

Таким образом, в указанной части заявителям должно быть отказано в принятии заявления на основании п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку нормативный акт Правительства носит публичный характер. Так как заявители не участвовали в названном выше деле, по которому вынесено решение об отказе в признании незаконным нормативного правового акта, они вправе обжаловать данное судебное решение в порядке надзора, если считают что п. 11 оспариваемого Постановления Правительства РФ противоречит закону.

Другие предъявленные заявителями требования в силу ст. 116 ГПК РСФСР неподсудны Верховному Суду РФ.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (п. 1 ст. 47).

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ требований о расторжении договоров банковских вкладов, взыскании с названных в исковом заявлении ответчиков сумм вкладов, неустойки и компенсации морального вреда, а Конституция РФ имеет согласно ее ст. 15 высшую юридическую силу и прямое действие, в указанной части в принятии искового заявления должно быть отказано на основании п. 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.

Руководствуясь пунктами 1, 3 и 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР,

 

определил:

 

отказать П., Г., К., Е., С.Ф., С.И., М., Я.Г. и Я.Н., О. в принятии заявления к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании пунктов 1, 3 и 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"