||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 1997 года

 

Дело N 16-Г97-7

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                      Маслова А.М.

 

рассмотрела в судебном заседании от 26 июня 1997 г. дело по жалобе Д. о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления и главы администрации пос. Госпитомник Среднеахтубинского района Волгоградской области и назначении даты их проведения по кассационной жалобе Д. на решение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 апреля 1997 г. дело, которым постановлено: жалобу Д. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.И. Еременко, заключение прокурора М.М. Гермашевой, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

Д. обратился в суд с жалобой о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления и главы администрации пос. Госпитомник и назначении даты их проведения, мотивируя тем, что согласно ст. 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" выборы представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пос. Госпитомник должны быть проведены не позднее декабря 1996 г., однако они не были даже назначены, хотя Волгоградская областная Дума неоднократно назначала дату выборов в органы местного самоуправления, но затем отменяла своими постановлениями. Считает, что непроведение выборов в органы местного самоуправления нарушает его конституционные права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, и просил суд назначить дату выборов на 25 мая 1997 г.

По делу постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшегося решения по тем основаниям, что суд должен был назначить дату выборов в представительный орган местного самоуправления и главы администрации в пос. Госпитомник, несмотря на то, что этот поселок не существует как орган местного самоуправления.

Судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 2 "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" в субъектах РФ, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, муниципальными образованиями являются в соответствии с существующим административно - территориальным делением субъектов РФ районы, города, районы в городах, имеющих районное деление, поселки, сельские округа (сельсоветы), иные населенные пункты или территории, в которых на день вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местное самоуправление осуществлялось в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Судом установлено, что в законах Волгоградской области отсутствуют нормы, регулирующие порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, а в пос. Госпитомник на день вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" местное самоуправление не осуществлялось, а пос. Госпитомник находился на территории Фрунзенского сельского Совета.

Это обстоятельство нашло свое подтверждение в собранных по делу доказательствах, в том числе в ст. 7 Устава Среднеахтубинского района, постановлении областной Думы, не отрицает этого и заявитель.

Кроме того, было установлено, что пос. Госпитомник не имеет муниципальной собственности и местного бюджета.

При таком положении суд обоснованно пришел к выводу о том, что пос. Госпитомник нельзя отнести к муниципальному образованию, а значит, и не имеется оснований для назначения даты выборов в органы местного самоуправления.

Анализ добытых судом доказательств свидетельствует о том, что довод в жалобе о том, что выводы суда о том, что пос. Госпитомник не является муниципальным образованием, противоречат действующему законодательству, в том числе и Конституции РФ, нельзя признать состоятельным.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия

 

определила:

 

решение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 апреля 1997 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Д. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

 

Судьи

Т.И.ЕРЕМЕНКО

А.М.МАСЛОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"