ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2001 г. N КАС01-99
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.
членов коллегии: Пелевина Н.П.,
Петроченкова А.Я.
с участием прокурора: Тумбасова
А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании
29 марта 2001 года гражданское дело по частной жалобе заявителя М. на
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2001 года,
которым ему отказано в принятии заявления к рассмотрению в порядке гражданского
производства.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения заявителя М., поддержавшего
доводы жалобы, и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской
Федерации Тумбасова А.А., полагавшего кассационную
жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с
требованием о признании незаконным (недействительным) абзаца 3 пункта 55
"Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-морском флоте
Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил
СССР", утвержденной приказом Министра обороны СССР от 6 апреля 1985 года N
100.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 19 февраля 2001 года М. в принятии к рассмотрению
заявления отказано, поскольку оно не подлежит рассмотрению в судах.
В частной жалобе заявитель, не соглашаясь
с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, полагает, что суд
необоснованно отказал в принятии заявления, неправильно истолковав положения
Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан".
В заключении
жалобы М. просит определение отменить, а дело направить на рассмотрение по
существу в суд первой инстанции.
Обсудив доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит ее не подлежащей удовлетворению.
Суд обоснованно
отказал в принятии заявления о признании незаконным (недействительным) абзаца 3
пункта 55 "Инструкции о порядке применения в Советской Армии и
Военно-морском флоте Положения о прохождении воинской службы офицерским
составом Вооруженных Сил СССР", утвержденного приказом Министра обороны
СССР от 6 апреля 1985 года N 100, поскольку Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 утверждено, а приказом Министра обороны РФ от 6 октября 1999 года объявлено новое
"Положение о порядке прохождения военной службы" в связи
с чем оспариваемое заявителем положение Инструкции в настоящее время не
действует
В соответствии с
Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" предметом судебного обжалования могут быть лишь такие
правовые акты, которые на время их обжалования в судебном порядке или
рассмотрении заявленных требований по существу являлись действующими и влекли
нарушение гражданских прав и свобод и поэтому требовали судебного пресечения.
Правовые же акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
Следовательно, такие акты не могут
выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в
суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Поэтому, если
ко времени обращения в суд с заявлением об обжаловании нормативного правового
акта, данный акт прекратил свое действие в связи с отменой, гражданину должно
быть отказано в приеме такого заявления в связи с неподведомственностью
заявленного требования суду в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.
С учетом изложенного и руководствуясь п.
1 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 19 февраля 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу М. -
без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ