ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2001 года

 

Дело N 91-Г01-1

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Толчеева Н.К.,

                                                     Еременко Т.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 марта 2001 года гражданское дело по жалобам А., К., В. на постановление избирательной комиссии Псковской области по результатам выборов главы администрации Псковской области по кассационной жалобе В. на решение Псковского областного суда от 15 января 2001 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., Судебная коллегия

 

установила:

 

А., К. и В. обратились в Псковский областной суд с жалобой, просили отменить постановление избирательной комиссии Псковской области от 13 ноября 2000 г. "О результатах выборов главы администрации Псковской области", которым избранным на эту должность признан М.Е., и о проведении повторных выборов.

Свои требования мотивировали тем, что результаты выборов определены на основании п. 6 ст. 74 Закона Псковской области "О выборах главы администрации Псковской области" в редакции Закона области от 30 мая 2000 г., согласно которому в случае, если голосование проводилось по трем и более кандидатам, избранным признается кандидат, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим кандидатам, но не менее 25% от числа граждан, принявших участие в голосовании. По мнению заявителей, приведенное правило противоречит конституционному принципу народовластия, исходя из которого избранным в подобном случае должен признаваться кандидат, получивший не менее половины плюс 1 голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поэтому постановление, основанное на указанной правовой норме, является незаконным.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе В., ссылаясь на неконституционность примененной избирательной комиссией нормы Закона области, а также на необоснованность отклонения его отвода судье М.Г., председательствовавшей по делу.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проведение выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации регулируется законом субъекта Российской Федерации.

Порядок проведения выборов главы администрации Псковской области урегулирован Законом области "О выборах главы администрации Псковской области", пунктом 6 ст. 74 которого установлен порядок определения результатов выборов. Названная правовая норма не противоречит ст. 58 названного Федерального закона, регламентирующей порядок определения результатов выборов, референдума, в связи с чем избирательная комиссия и суд правильно руководствовались установленными Законом области правилами.

Оснований для направления в Конституционный Суд Российской Федерации запроса о конституционности п. 6 ст. 74 Закона области судебная коллегия не усматривает, поскольку Конституция Российской Федерации не устанавливает порядок проведения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и определения результатов выборов.

Как видно из дела, на выборах главы администрации Псковской области, состоявшихся 12 ноября 2000 г., за кандидата М.Е., набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, проголосовало 28,01% избирателей, принявших участие в голосовании.

При таких данных суд сделал обоснованный вывод о том, что избирательная комиссия постановлением от 13 ноября 2000 г. правильно, в соответствии с установленным Законом области порядком признала М.Е. избранным главой администрации Псковской области, оснований для признания этого постановления незаконным не имеется.

Судом также установлено, что В. не зарегистрирован на территории Псковской области, избирателем на прошедших выборах не является, в связи с чем обжалуемое постановление его права и свободы не затрагивает.

Довод В. в кассационной жалобе о том, что судья М.Г. не могла рассматривать дело, так как ранее участвовала в рассмотрении его трудового спора, несостоятелен. Указанное обстоятельство не препятствовало участию судьи в рассмотрении настоящего дела.

Решение суда постановлено в соответствии с нормами материального закона, с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР, оснований для его отмены в кассационном порядке не установлено.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Псковского областного суда от 15 января 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу В. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

 

Судьи

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

Т.И.ЕРЕМЕНКО