||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2001 года

 

Дело N 49-Г01-16

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 23 марта 2001 г. дело по кассационному протесту прокурора и кассационной жалобе К.Е. на решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власовой Т.А., поддержавшей протест, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

К.Е. и К.Д. обратились в суд с заявлением о признании п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "Об общественных объединениях в Республике Башкортостан" и п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "О политических партиях в Республике Башкортостан" противоречащими п. 1 ст. 18 Федерального закона "Об общественных объединениях", недействующими и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование предъявленных требований сослались на то, что согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц, а в силу п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "Об общественных объединениях в Республике Башкортостан" - не менее 100 физических лиц, а политические партии - не менее 500 учредителей, оспариваемые положения Законов Республики Башкортостан нарушают их право на объединение и причинили моральный вред в размере 82000 руб.

Решением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2000 г. К.Е. и К.Д. в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе К.Е. ставится вопрос об отмене решения судебной коллегии по мотивам его незаконности, в кассационном протесте участвовавшего в рассмотрении дела прокурора поставлен вопрос об отмене решения судебной коллегии в части отказа К.Е. и К.Д. в удовлетворении заявления о признании противоречащим федерального законодательству и недействующим п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "О политических партиях в Республике Башкортостан" и направлении дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение судебной коллегии подлежащим отмене в части.

Отказывая К.Е. и К.Д. в удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному законодательству п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "Об общественных объединениях в Республике Башкортостан", суд правильно исходил из того, что он приведен в соответствие с положениями Федерального закона "Об общественных объединениях".

Что касается п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "О политических партиях в Республике Башкортостан", то судебная коллегия исходит из того, что поскольку правоотношения в сфере создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации политических партий согласно п. "в" ст. 71 Конституции РФ и ст. 4 Федерального закона "Об общественных объединениях" не вправе регулировать субъект Российской Федерации, у суда не было оснований для проверки содержания оспариваемого Закона на соответствие федеральному законодательству.

Более того, вступившим в законную силу 16 марта 2001 г. определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Закон Республики Башкортостан от 21 июня 1994 г. "О политических партиях в Республике Башкортостан" (в редакции от 27 января 2000 г.) признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению с момента его вынесения.

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в указанной части без направления дела на новое рассмотрение, с прекращением производства по делу в указанной части на основании п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

При этом судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются, и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, учреждений, предприятий и организаций повлечь не могут.

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда К.Е. и К.Д. отказано правильно, поскольку, как обоснованно указано в решении суда, они не представили суду доказательств причинения морального вреда в результате действия оспариваемых норм Законов Республики Башкортостан.

Другие доводы частной жалобы К.Е. являются несостоятельными, как не основанные на материалах дела и законе.

Руководствуясь ст. ст. 305, 309, 317, 219 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

отменить решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2000 г. в части отказа К.Е. и К.Д. в удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению п. 1 ст. 18 Закона Республики Башкортостан "О политических партиях в Республике Башкортостан", производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение судебной коллегии оставить без изменения, а кассационную жалобу К.Е. - без удовлетворения.

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"