Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2011 г. N 156-О-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ

"ЛОГИ-ЦЕНТР" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ

И СВОБОД ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 94 ЗАКОНА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРАВОВЫХ АКТАХ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

И ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА

ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой,

рассмотрев по требованию ООО "Екатеринбургская логистическая компания "Логи-Центр" вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

 

установил:

 

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Екатеринбургская логистическая компания "Логи-Центр" просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации, ее статьям 6, 15, 19 и 57, пункт 1 статьи 94 Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", определяющий порядок и сроки вступления в силу постановлений Правительства Свердловской области, и постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 1347-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области", которым для целей налогообложения и иных целей, установленных законодательством, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области.

По мнению заявителя, пункт 1 статьи 94 Закона Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области" не позволяет устанавливать иные, чем предусмотрены данным Законом, сроки вступления в силу постановлений Правительства Свердловской области, а потому постановление Правительства Свердловской области "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области", которым была увеличена кадастровая стоимость принадлежащего заявителю земельного участка, не может быть введено в действие в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, закрепляющей сроки и порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

2.1. Постановление Правительства Свердловской области "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области" как нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может выступать предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации по обращениям граждан либо их объединений (статья 125, часть 4, Конституции Российской Федерации, пункт 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

2.2. Согласно пункту 1 статьи 94 Закона Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области" постановления Правительства Свердловской области нормативного характера по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования в "Областной газете"; иные постановления Правительства Свердловской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Свердловской области по истечении семи дней после их официального опубликования в "Областной газете", если в них не установлены иные сроки вступления в силу.

Данное положение не может рассматриваться вне нормативной связи с пунктом 1 статьи 1 того же Закона, согласно которому порядок вступления в силу нормативных правовых актов Свердловской области определяется на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов, и пунктом 2 его статьи 5, согласно которому нормативные правовые акты Свердловской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области.

Следовательно, вопреки утверждению заявителя, пункт 1 статьи 94 Закона Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области" не исключает возможности установления иных сроков вступления в силу постановлений Правительства Свердловской области - помимо тех, которые предусмотрены данным Законом, в том числе специальных сроков, закрепленных федеральными законами, принятыми по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области, включая специальные сроки, установленные статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации применительно к вступлению в силу актов законодательства о налогах и сборах.

Что касается правового регулирования земельного налога, носящего комплексный характер и состоящего из актов налогового и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения, то оно должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации и получающих конкретизацию в действующем налоговом законодательстве гарантий прав налогоплательщиков, включая те, которые определяют особый порядок вступления в силу актов о налогах и сборах. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 февраля 2010 года N 165-О-О, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами статьи 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Таким образом, пункт 1 статьи 94 Закона Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области" не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Екатеринбургская логистическая компания "Логи-Центр", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"