Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2009 г. N 1086-О-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ

ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ШИТИКОВА АНАТОЛИЯ ИЛЬИЧА

НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 3

СТАТЬИ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.И. Шитикова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

 

установил:

 

1. Гражданин А.И. Шитиков, который в период прохождения действительной военной службы принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, был признан инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с названной катастрофой. В 2007 году он обратился в военный комиссариат Кировской области с заявлением о выдаче удостоверения о праве на льготы, установленные для инвалидов войны, однако получил отказ. Решением Первомайского районного суда города Кирова от 29 сентября 2008 года ему было отказано в удовлетворении требований о выдаче такого удостоверения со ссылкой на то, что право на указанные льготы предоставлено только тем военнослужащим, которым причина инвалидности установлена с формулировкой "военная травма".

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.И. Шитиков просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", согласно которому меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

По мнению заявителя, названное законоположение в нарушение конституционного принципа равенства вводит необоснованные различия в социальной защите граждан, ставших инвалидами в связи с исполнением обязанностей военной службы, в зависимости от формулировки причины инвалидности и тем самым противоречит статьям 19 (часть 2), 55 (часть 3) и 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Не определяя конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, Конституция Российской Федерации относит соответствующее регулирование к полномочиям федерального законодателя. Располагая достаточно широкой свободой усмотрения при определении мер социальной защиты, федеральный законодатель вправе осуществлять выбор конкретных мер социальной защиты, устанавливать круг лиц, имеющих на них право, порядок и условия их предоставления.

Статья 14 Федерального закона "О ветеранах" предусматривает меры социальной поддержки инвалидов войны - лиц, имеющих заслуги в связи с защитой Отечества в период войны или в районах боевых действий. Пунктом 3 данной статьи меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, с учетом специфики прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах распространены на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Оспариваемое законоположение направлено на предоставление указанным категориям граждан повышенной социальной защиты и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителя, при том что в случае установления причины инвалидности с формулировкой "увечье, полученное при исполнение иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС" гражданин приобретает право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2007 года N 338-О-О, от 18 декабря 2007 года N 868-О-О, от 24 июня 2008 года N 438-О-О и от 12 ноября 2008 года N 1048-О-О).

Разрешение же вопроса о предоставлении инвалидам вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, мер социальной поддержки, установленных для лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах", является прерогативой законодателя и к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шитикова Анатолия Ильича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"