Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2009 г. N 1079-О-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН

ДОНСКОГО ВЯЧЕСЛАВА ИЛЬИЧА И САЖИНА ВЛАДИМИРА ПЕТРОВИЧА

НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДПУНКТОМ 1

ПУНКТА 21 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ

УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию граждан В.И. Донского и В.П. Сажина вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

 

установил:

 

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане В.И. Донской и В.П. Сажин, являющиеся пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации и инвалидами второй группы, оспаривают конституционность подпункта 1 пункта 21 статьи 4 Федерального закона от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в части изменения им с 1 января 2001 года абзаца первого пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который в новой редакции предусматривает выплату военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки денежной компенсации в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

По мнению заявителей, оспариваемое положение, определяя размер компенсации в твердой денежной сумме, приводит к снижению уровня жизни военнослужащих, уволенных с военной службы, по сравнению с ранее действовавшим порядком ее исчисления и тем самым ограничивает их права, гарантированные статьями 2, 7 (часть 1), 15 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Кроме того, заявители считают, что необходимо вернуться к прежнему порядку исчисления компенсации за санаторно-курортное лечение исходя из минимального размера оплаты труда.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.И. Донским и В.П. Сажиным материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, содержание которого раскрывается в законодательстве. В отношении военнослужащих право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых, а также порядок его реализации закреплены в Федеральном законе от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Для указанной категории была установлена ежегодная выплата денежной компенсации. Так, пунктом 4 статьи 16 названного Федерального закона в редакции, действовавшей до 1 января 2001 года, предусматривалось, что военнослужащим ежегодно выплачивается денежная компенсация независимо от приобретения путевки в размере шести установленных федеральным законом на момент убытия в основной отпуск минимальных размеров оплаты труда на самого военнослужащего и в размере трех установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда на супруга и каждого несовершеннолетнего ребенка.

С тем чтобы исключить применение института минимального размера оплаты труда при регулировании этого порядка, законодателем (подпунктом 1 пункта 21 Федерального закона от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ) в указанную норму были внесены изменения, в соответствии с которыми размеры денежных выплат установлены в твердой денежной сумме (600 и 300 рублей).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 19 июня 2002 года N 11-П и получившей подтверждение и развитие в других его решениях (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П, определения от 11 июля 2002 года N 191-О, от 16 мая 2007 года N 375-О-П и др.), сам по себе выбор, как и изменение способа определения размеров тех или иных денежных выплат, при соблюдении конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, являются прерогативой законодателя, а потому отказ от использования минимального размера оплаты труда в качестве критерия при расчетах платежей в сферах, не связанных с трудовыми отношениями, не может рассматриваться как противоречащий Конституции Российской Федерации; придание же этому институту более широких функций не согласуется с его конституционно-правовой природой.

Таким образом, оспариваемое положение не нарушает каких-либо конституционных прав граждан.

Разрешение же поставленного гражданами В.И. Донским и В.П. Сажиным вопроса о возврате к прежнему порядку исчисления денежной компенсации за санаторно-курортное лечение к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Донского Вячеслава Ильича и Сажина Владимира Петровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"