Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 1993 г. N 32-р3-4/6

 

ПО ХОДАТАЙСТВУ ЦЕНТРАЛЬНОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

КОНФЕДЕРАЦИИ СВОБОДНЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

 

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив ходатайство Центрального координационного совета Конфедерации свободных профсоюзов России (ЦКС КСПР) и приложенные к нему материалы,

 

установил:

 

Ходатайство ЦКС КСПР о проверке конституционности нормативных актов, на основании которых в ведении Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), являющейся правопреемником ВЦСПС, находится профсоюзное имущество, включая и средства государственного социального страхования, подано в соответствии с частью первой статьи 59 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации управомоченным на то субъектом - республиканским органом (Центральным координационным советом) Конфедерации свободных профсоюзов России. Вместе с тем ходатайство не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 60 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации.

Так, в нем отсутствуют точные наименования и другие сведения как об органах, издавших оспариваемые акты, так и о самих нормативных актах, а наличие таких данных в соответствии с пунктами 4 и 6 части первой статьи 60 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации является обязательным требованием, предъявляемым к оформлению ходатайства.

Некоторые правовые положения оспариваются вообще без указания на то, каким актом они урегулированы. Это касается, например, вопроса о сохранении за ФНПР функции управления государственным социальным страхованием. Указанные отступления от обязательной формы ходатайства являются основанием для отказа в его рассмотрении.

Анализ содержания ходатайства позволяет сделать вывод о том, что оно является недопустимым также по следующим основаниям.

1. Ходатайство касается имущества профсоюзов, которое после прекращения существования СССР по надлежаще оформленному решению высших органов профсоюзов как бывшего собственника было передано в собственность отдельных профсоюзных организаций. Иные общественные структуры, включая другие профсоюзные объединения, вправе добиваться признания своего права собственности на объекты данного имущества, но в рамках арбитражного или гражданского судопроизводства.

Согласно части четвертой статьи 1 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации эти споры не могут быть предметом его рассмотрения.

В таком же порядке могут быть оспорены и вопросы правопреемства при наличии юридических оснований, позволяющих утверждать, что воля собственника профсоюзного имущества не была надлежащим образом оформлена в решениях высших органов бывших профсоюзов СССР.

2. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 11 июня 1992 г. N 1464-РП о профсоюзной собственности и порядке ее использования может быть оспорено гражданами или юридическими лицами в соответствии со статьями 66 - 73 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации в порядке, предусмотренном для проверки конституционности правоприменительной практики, но лишь при условии, что нарушены основные права и законные интересы указанных лиц и только после того, как будут исчерпаны все другие способы обжалования данного решения.

Оно может быть отменено вышестоящими органами исполнительной власти, а также обжаловано гражданами в суде общей юрисдикции на основании статьи 63 Конституции Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью пятой статьи 44, пунктами 1 и 4 части первой статьи 62 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

отказать в рассмотрении ходатайства Центрального координационного совета Конфедерации свободных профсоюзов России. Вопрос о неконституционности наделения управленческими функциями Федерации независимых профсоюзов России в области социального страхования может быть рассмотрен в случае подачи нового ходатайства об этом, отвечающего всем требованиям статьи 60 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

Секретарь

Конституционного Суда

Российской Федерации

Ю.Д.РУДКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"