КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июля 2007 г. N 530-О-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН

ВОСТРИКОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ, ЗАДРАНСКОЙ ТАТЬЯНЫ ГЕННАДЬЕВНЫ,

ЗАРУБИНОЙ ГАЛИНЫ ФОТЕЕВНЫ, ЛЕКЧИЛИНОЙ ТАМАРЫ ИВАНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ

ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА "О ТАРИФНОЙ СТАВКЕ (ОКЛАДЕ) ПЕРВОГО

РАЗРЯДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ", ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ)

ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ" И "О РАЗМЕРЕ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА)

ПЕРВОГО РАЗРЯДА И О МЕЖРАЗРЯДНЫХ ТАРИФНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ

ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию граждан Т.Н. Востриковой, Т.Г. Задранской, Г.Ф. Зарубиной и Т.И. Лекчилиной вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

 

установил:

 

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане Т.Н. Вострикова, Т.Г. Задранская, Г.Ф. Зарубина и Т.И. Лекчилина - медицинские работники просят признать не соответствующими статьям 7, 15 (части 1 и 4), 17, 18, 37 и 45 Конституции Российской Федерации положения статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О тарифной ставке (окладе) первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 года N 609 "О повышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 902 и от 18 августа 2005 года N 522) и Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2006 года N 590).

По мнению заявителей, оспариваемые нормативные акты нарушают конституционные права и свободы граждан, так как предусматривают низкий размер оплаты труда для медицинских работников.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

2.1. По смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации в процессе конституционного судопроизводства проверяет конституционность действующих нормативных актов. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью второй статьи 43 названного Федерального конституционного закона, а именно когда Конституционный Суд Российской Федерации в целях защиты конституционных прав и свобод граждан может проверить конституционность закона, отмененного или утратившего силу к началу или в период рассмотрения дела. Однако такая проверка невозможна, если оспариваемый закон отменен или утратил силу до начала производства в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае Конституционный Суд Российской Федерации отказывает в принятии обращения к рассмотрению.

Федеральный закон от 25 октября 2001 года "О тарифной ставке (окладе) первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" и Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2003 года N 609 "О повышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ утратили силу с 1 января 2005 года, т.е. до обращения заявителей в Конституционный Суд Российской Федерации, следовательно, по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" данные положения не могут быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.

2.2. Оспаривая положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", заявители требуют, чтобы государство привело в соответствие с правовыми и финансово-экономическими нормами цивилизованного общества базовые должностные оклады (ставки) медицинских работников, установленные единой тарифной сеткой, т.е. ставят вопрос о внесении изменений в законодательство, что к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Востриковой Татьяны Николаевны, Задранской Татьяны Геннадьевны, Зарубиной Галины Фотеевны и Лекчилиной Тамары Ивановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного заявительницами вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

Судья-секретарь

Конституционного Суда

Российской Федерации

Ю.М.ДАНИЛОВ