Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 апреля 1996 г. N 49-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ

ХОДАТАЙСТВА МЭРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О РАЗРЕШЕНИИ СПОРА

МЕЖДУ МЭРОМ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О КОМПЕТЕНЦИИ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.А. Туманова, судей Э.М. Аметистова, М.В. Баглая, Н.Т. Ведерникова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Ю.М. Данилова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение ходатайства мэра Санкт-Петербурга о разрешении спора между мэром и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга о компетенции в сфере бюджетного процесса,

 

установил:

 

1. Ходатайство мэра Санкт-Петербурга поступило в Конституционный Суд Российской Федерации 4 декабря 1995 года. Из него следует, что спор о компетенции между мэром и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга возник в ходе утверждения и исполнения бюджета города в части Адресной программы капитальных вложений Санкт-Петербурга в 1995 году по объектам, финансируемым из средств городского бюджета Санкт-Петербурга на 1995 год. Программа была утверждена Законом Санкт-Петербурга от 23 июня 1995 года "О бюджете Санкт-Петербурга на 1995 год" в рамках бюджета города.

Заявитель полагает, что распределение расходов бюджета субъекта Российской Федерации при утверждении бюджета должно производиться строго по разделам экономической и функциональной классификации. Более подробное распределение расходов является исполнением бюджета и относится к компетенции органов исполнительной власти. По мнению заявителя, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, утвердив Адресную программу капитальных вложений в 1995 году, вышло за рамки своей компетенции и нарушило закрепленный в статье 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

2. Согласно пункту 1 части первой статьи 93 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ходатайство органа государственной власти о разрешении спора о компетенции допустимо, если оспариваемая компетенция определяется Конституцией Российской Федерации.

Поскольку Конституция Российской Федерации не определяет бюджетных прав органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, спор о компетенции в сфере бюджетного процесса не может рассматриваться как вытекающий из компетенции, закрепленной Конституцией Российской Федерации.

Следовательно, ходатайство мэра Санкт-Петербурга по своему содержанию не соответствует требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и не является допустимым.

Кроме того, Законом Санкт-Петербурга от 5 января 1996 года "Об основах бюджетного процесса в Санкт-Петербурге", подписанным мэром Санкт-Петербурга, прямо установлено, что Адресная программа капитальных вложений утверждается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства мэра Санкт-Петербурга о разрешении спора между мэром и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга о компетенции в сфере бюджетного процесса как не являющегося допустимым в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Конституционный Суд

Российской Федерации

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"