Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2011 г. N 434-О-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНОЙ

ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН КОТЛЯР ТАТЬЯНЫ МИХАЙЛОВНЫ,

ФАДЕЕВА СЕРГЕЯ ОЛЕГОВИЧА И ЯШИНА ИЛЬИ

ВАЛЕРЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ

ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 16 СТАТЬИ 38

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В

РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.Д. Князева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение коллективной жалобы граждан Т.М. Котляр, С.О. Фадеева и И.В. Яшина,

 

установил:

 

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане Т.М. Котляр, С.О. Фадеев и И.В. Яшин оспаривают конституционность положений пункта 16 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которыми регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось ранее представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов; регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, заявители были включены в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением - Калужским региональным отделением политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", на выборах в Законодательное Собрание Калужской области пятого созыва, назначенных на 14 марта 2010 года.

27 января 2010 года указанное избирательное объединение представило в избирательную комиссию Калужской области сброшюрованные подписные листы, содержащие 8425 подписей избирателей, собранных в поддержку выдвинутого им списка кандидатов, а также другие необходимые для регистрации документы. По результатам проверки представленных документов постановлением от 7 февраля 2010 года избирательная комиссия Калужской области, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 24, пункта 10 статьи 25 и подпункта "е" пункта 4 статьи 26 Закона Калужской области от 3 апреля 2009 года N 535-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области", отказала в регистрации выдвинутого списка кандидатов со ссылкой на то, что количество представленных достоверных подписей избирателей оказалось недостаточным для регистрации.

По мнению заявителей, оспариваемые ими законоположения в части, относящейся к региональным и муниципальным выборам, противоречат статьям 13 (часть 4), 19 (часть 2) и 32 (часть 2) Конституции Российской Федерации, так как предоставляют политическим партиям, допущенным к распределению депутатских мандатов в нижней палате федерального парламента, преимущества в виде регистрации выдвинутых ими кандидатов, списков кандидатов без сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения и тем самым приводят к неравенству юридических условий реализации избирательных прав граждан в зависимости от принадлежности к соответствующим общественным объединениям.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент обращения заявителей в Конституционный Суд Российской Федерации, т.е. до вступления в силу Федерального конституционного закона от 3 ноября 2010 года N 7-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации") граждане вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителей, затрагиваются их конституционные права и свободы.

Между тем из постановления избирательной комиссии Калужской области от 7 февраля 2010 года следует, что положения пункта 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при принятии решения об отказе в регистрации списка кандидатов, выдвинутого Калужским региональным отделением политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", не применялись и применению не подлежали, поскольку указанное избирательное объединение, представившее в избирательную комиссию подписи избирателей, собранные в поддержку выдвинутого им списка кандидатов, не претендовало на его регистрацию без сбора подписей избирателей.

При таких обстоятельствах оценка конституционности оспариваемых положений пункта 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" означала бы осуществление их проверки на соответствие Конституции Российской Федерации в порядке абстрактного нормоконтроля, чего в силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан делать не вправе.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению коллективной жалобы граждан Котляр Татьяны Михайловны, Фадеева Сергея Олеговича и Яшина Ильи Валерьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"