Поиск на текущей странице "Ctr+F"
||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

от 4 сентября 1993 года

 

Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел дело о проверке конституционности Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17 июля 1992 года "О газете "Известия" и индивидуальную жалобу членов журналистского коллектива редакции газеты "Известия" в связи с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 17 июля 1992 года "О газете "Известия". Конституционный Суд прекратил производство по индивидуальной жалобе членов журналистского коллектива редакции газеты "Известия", поскольку в своем постановлении по данному делу от 19 мая 1993 года, по существу, разрешил вопрос, поставленный в жалобе, в той мере, в какой это относится к его компетенции.

В процессе рассмотрения дела установлено, что журналистский коллектив обращался ранее с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, указывая, что Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17 июля 1992 года "О газете "Известия" нарушает основные права членов журналистского коллектива, закрепленные в Конституции Российской Федерации. В принятии жалобы определением от 4 сентября 1992 года было отказано по следующим мотивам. Действовавший на момент вынесения определения Закон СССР от 2 ноября 1989 года "О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан" предусматривал возможность обжаловать действия и решения лишь органов государственного управления, что исключает обжалование решений, принятых Верховным Советом Российской Федерации. Согласно этому же Закону в суд не могут быть обжалованы действия государственных органов, не имеющих вышестоящих инстанций. При этом, как изложено в определении от 4 сентября 1992 года, статья 63 Конституции Российской Федерации предоставляет право на обращение за судебной защитой лишь гражданам. Следовательно, редакция газеты "Известия" не вправе обжаловать в суд Постановление Верховного Совета.

Однако статья 63 Конституции Российской Федерации гарантирует право на обжалование в суд действий и решений любых государственных органов. Ограничивающее это право положение Закона СССР "О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан" на территории Российской Федерации применению не подлежит, что вытекает также из пункта второго Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", согласно которому нормативные акты бывшего Союза ССР применяются в Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации. Согласно статье 63 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту распространяется без каких-либо оговорок на правоприменительные решения всех государственных органов, в том числе на решения высших органов представительной власти.

Конституционные нормы, закрепляющие права и свободы, включая право на судебную защиту, являются непосредственно действующими. Это вытекает из статьи 32 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах. Эти нормы непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации, подлежащие защите "компетентными национальными судами" (статья 8 Всеобщей декларации прав человека). Из общепризнанных международно-правовых норм и Конституции Российской Федерации, а также из статьи 66 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации следует, что конституционные права и свободы подлежат судебной защите независимо от того, осуществляются они гражданами индивидуально или коллективно. С жалобой в Верховный Суд Российской Федерации обратились как редакция газеты "Известия", так и непосредственно члены ее журналистского коллектива, каждый из которых подписал жалобу, считая, что нарушены его права, закрепленные в части второй статьи 43, части первой статьи 53 и части первой статьи 60 Конституции Российской Федерации. Защита этих конституционных и любых других нарушенных прав граждан должна обеспечиваться всеми судами, в том числе на основе непосредственного применения статьи 63 Конституции Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью четвертой статьи 43 и статьей 55 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации обращает внимание Верховного Суда Российской Федерации на необходимость непосредственного применения статьи 63 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

 

Председатель Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

 

Секретарь Конституционного Суда

Российской Федерации

Ю.Д.РУДКИН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"