ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. N ВАС-16063/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Автотраст", г. Сочи, о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от
01.03.2011 по делу N А32-28699/201028/668, постановления Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
24.08.2011 по тому же делу по иску Администрации муниципального образования
города-курорта Сочи к обществу с ограниченной ответственностью "Автотраст" о признании обременения в виде аренды
земельного участка отсутствующим и взыскании денежных средств.
Третье лицо: Департамента Краснодарского
края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года.
Суд
установил:
Администрация г. Сочи обратилась в
арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственность "Автотраст" о признании обременения в виде аренды
земельного участка по договору от 22.02.2006 N 4900003781, заключенному между
администрацией г. Сочи и ООО "Автотраст",
г. Сочи отсутствующим; взыскании с ответчика 484
275,93 руб. неосновательного обогащения, указывая, что договор аренды
противоречит закону, как заключенный со стороны арендодателя неуполномоченным
лицом. Ответчик производит оплату за использование участка не в полном объеме.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 01.03.2011 обременение в виде аренды земельного участка по договору от
22.02.2006 N 4900003781, заключенного между администрацией г. Сочи и ООО "Автотраст"
признано отсутствующим. С ООО "Автотраст"
взыскано в пользу администрации города Сочи 484 275,93 руб. неосновательного
обогащения.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.05.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2011 решение от 01.03.2011 и
постановление от 30.05.2011 в части взыскания с ООО "Автотраст"
неосновательного обогащения в размере 484 275 руб. 93 коп.
отменено и в этой части дело направлено на новое
рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные
акты оставлены без изменения.
В заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить
оспариваемые судебные акты, в части признания обременения в виде аренды
земельного участка по договору от 22.02.2006 N 4900003781, заключенного между
администрацией г. Сочи и ООО "Автотраст"
отсутствующим, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении
и толковании норм права.
Суд установил, что решением Исполкома
Сочинского горсовета от 18.12.1989 N 637/13 земельный участок по улице Кленовой
в городе Сочи отведен гаражно-строительному кооперативу N 36, выдан
государственный акт на право пользования землей. Вид землепользования не
определен. На основании постановления главы администрации г. Сочи от 26.07.1993
N 567/4 государственный акт заменен на государственный акт на право постоянного
бессрочного пользования земельным участком площадью 0,17 га.
28.05.2004 общество приобрело у
кооператива N 36 незавершенное строительством здание блока гаражей,
расположенное на земельном участке по указанному адресу. Право собственности на
недвижимое имущество зарегистрировано за покупателем 16.06.2004.
22.02.2006 администрация (арендодатель) и
общество (арендатор) заключили договор N 4900003781 аренды земельного участка
площадью 2457 кв. м (0,24 га) с кадастровым номером 23:49:0301015:0217,
расположенного в городе Сочи по улице Кленовая, предоставленного арендатору для
строительства автосервисного центра.
Договор зарегистрирован 24.04.2006 в
установленном законом порядке.
Полагая, что договор аренды является
ничтожным, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 6
статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 3-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях" и статьи 1 Федерального закона от 23.02.1995 N
26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах" курорты федерального значения, относящиеся к особо охраняемым
природным территориям федерального значения, являются федеральной
собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной
власти.
Указом Президента
Российской Федерации от 06.07.1994 N 1470 "О природных ресурсах побережий
Черного и Азовского морей" и распоряжением Правительства Российской
Федерации от 12.04.1996 N 591-р "О природных ресурсах побережий Черного и
Азовского морей" курорт Сочи и рекреационные зоны в границах округов
санитарной (горно-санитарной) охраны курорта Сочи отнесены к особо охраняемым
природным территориям федерального значения. Согласно Постановлению Президиума Верховного Совета Российской
Федерации N 476-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
12.04.1993 N 37 "О государственной поддержке функционирования и развития
города-курорта Сочи" Сочинский курортный регион является курортом федерального
значения.
Поскольку договор аренды N 4900003781
заключен администрацией в нарушение требований статей 125, пункта 1 статьи 209,
пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, то в силу статей
166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.
При таких обстоятельствах суд
удовлетворил заявленные требования.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в
судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным по делу
обстоятельствам.
Иные доводы, в частности, об исковой
давности, применении статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации,
признании недействительным ненормативного акта, на основании которого был
заключен спорный договор аренды, к предмету рассмотрения настоящего дела не
относятся.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-28699/201028/668 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения от
01.03.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
30.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 24.08.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
В.В.ПОПОВ