||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2011 г. N ВАС-16779/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Бондаренко С.П., Марамышкиной И.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Москва) от 21.11.2011 N 1380/050009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2011 по делу N А40-102283/10-120-420, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.08.2011 по тому же делу

по заявлению Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области (г. Самара, далее - министерство управления финансами) о признании незаконным бездействия Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Москва, далее - Внешэкономбанк), связанного с отказом осуществить полномочия, предусмотренные Порядком списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2007 N 68н (далее - Порядок); об обязании Внешэкономбанка осуществить полномочия, предусмотренные Порядком, осуществить в соответствии с Порядком сбор документов, подтверждающих прекращение обязательства Самарской области перед федеральным бюджетом по договору поручительства от 22.07.1997 N 239-1-2-2-П, заключенному между администрацией Самарской области, Внешэкономбанком - агентом Правительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации (Москва, далее - Минфин России), и направить в Минфин России представление на списание с учета задолженности Самарской области по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом по указанному договору поручительства с приложением подтверждающих документов в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2011, оставленным без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.08.2011, требования министерства управления финансами удовлетворены.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора Внешэкономбанк просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление Внешэкономбанка подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2006 по делу N А55-8964/05-42 и Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2006 по делу N А40-13939/06-84-98 обязательства по договору поручительства от 22.09.1997 N 239-1-2-2-П, заключенному между администрацией Самарской области, Внешэкономбанком и Минфином России в обеспечение возврата заемных средств за счет средств федерального бюджета в целях закупки оборудования закрытого акционерного общества "Завод "ЖБИ-5", признаны прекратившимися с 31.10.2003.

На основании указанных судебных актов министерство управления финансами письмом от 25.02.2010 N МФ-13-13/290 обратилось во Внешэкономбанк, являющийся агентом Правительства Российской Федерации, с просьбой о реализации государственно-властных полномочий, предусмотренных Порядком, по направлению в Минфин России представления на списание с учета задолженности Самарской области перед федеральным бюджетом.

Письмом от 05.04.2010 N 479/0500004 Внешэкономбанк отказал в удовлетворении заявления министерства управления финансами, сославшись на то, что резолютивные части указанных судебных актов не содержат выводов о признании обязательства Самарской области недействительным, не возникшим или исполненным (погашенным), и, следовательно, оснований для списания задолженности не имеется.

В ответ на повторный запрос министерства управления финансами, направленный во Внешэкономбанк письмом от 06.05.2010 N МФ-13-07/806, последний письмом от 03.06.2010 N 782/050003 снова отказался направить в Минфин России представление на списание с учета указанной задолженности.

Полагая, что бездействием Внешэкономбанка нарушены права и законные интересы Самарской области, последняя в лице министерства управления финансами обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 69, 198, 200 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу об обязанности Внешэкономбанка, являющегося агентом Правительства Российской Федерации, в соответствии с пунктами 3 и 5 Порядка направить в Минфин России представление на списание с учета задолженности Самарской области перед федеральным бюджетом, так как факт прекращения спорного обязательства (договора поручительства от 22.09.1997 N 239-1-2-2-П) установлен при рассмотрении дел Арбитражного суда Самарской области N А55-8964/05-42, Арбитражного суда города Москвы N А40-13939/06-84-98 и N А40-3632/07-24-33.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-102283/10-120-420 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 22.02.2011, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.08.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"