||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2011 г. N ВАС-15986/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2011 по делу N А57-13943/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.08.2011 по тому же делу по заявлению заместителя прокурора Саратовской области, г. Саратов, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов, о признании незаконным бездействия.

Третьи лица: открытое акционерное общество "Екатериновская мука", р.п. Екатериновка, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва.

Суд

 

установил:

 

заместитель прокурора Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - ТУ Росимущества в Саратовской области), выразившегося в не рассмотрении в месячный срок заявления открытого акционерного общества "Екатериновская мука" (далее - ОАО "Екатериновская мука") о приватизации земельного участка площадью 24 396 кв. м с кадастровым номером 64:12:120525:18, расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка, ул. Советская, д. 47, обязании устранить допущенное нарушение и принять решение о предоставлении обществу в собственность земельного участка.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 решение от 24.02.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.08.2011 решение от 24.02.2011 и постановление от 25.05.2011 оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм права.

Суд установил, что ОАО "Екатериновская мука" является собственником объектов недвижимости: здания лаборатории площадью 134,3 кв. м, здания пожарного депо площадью 131,7 кв. м, административного здания (конторы) площадью 288,1 кв. м, здания производственного корпуса площадью 2633,5 кв. м, здания склада готовой продукции площадью 1675,7 кв. м, здания склада сырья площадью 1373,1 кв. м; здания цеха кормосмеси площадью 178,5 кв. м, расположенных на земельном участке, находящемся по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка, ул. Советская, д. 47.

Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

06.08.2010 ОАО "Екатериновская мука" обратилось в ТУ Росимущества в Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка.

Письмом от 07.09.2010 N 02-3369 управление сообщило обществу о том, что в соответствии с пунктом 4.8 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 N 278, решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка может быть принято после поручения Росимущества.

Заместитель прокурора, посчитав бездействие Росимущества в Саратовской области, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка в установленный законом срок, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, установил, что Росимущество осуществляя полномочия собственника федерального имущества в Саратовской области через ТУ Росимущества в Саратовской области, в нарушение пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не рассмотрело по существу в месячный срок заявление ОАО "Екатериновская мука" о предоставлении земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оспариваемые действия ТУ Росимущества в Саратовской области, привели к ущемлению исключительных прав ОАО "Екатериновская мука" на приобретение в собственность земельных участков и удовлетворил заявленные прокуратурой требования.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным по делу обстоятельствам.

Довод заявителя о возможности принятия решения о предоставлении прав на земельные участки лишь при наличии поручения Росимущества опровергается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 19.04.2011 N 15361/10.

В названном Постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководствуясь пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" согласно которому Росимущество осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы, указал, что отсутствие поручения Росимущества на заключение договора по реализации федерального имущества территориальным управлением Росимущества не могло служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-13943/2010 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.02.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.08.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"