||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2011 г. N ВАС-14943/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Т.Н. Нешатаевой, судей А.И. Бабкина, Д.И. Дедова рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ул. Новозаводская, д. 11/5, г. Москва, 121087; далее - ФТС РФ) от 01.11.11 N 14943/11 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.11.2010 по делу N А41-19046/10, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Сервис" (ул. Космонавта Пацаева, д. 3а, офис 15а, г. Калуга, 248000; далее - общество) к ФТС РФ и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации о взыскании возмещения вреда в размере 267 633 рублей 16 копеек за счет средств казны Российской Федерации.

Другие лица, участвующие в деле: Центральная акцизная таможня (ул. Яузская, д. 8, г. Москва, 109240), Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ул. Ф. Энгельса, д. 25, г. Калуга 248023), Двадцатый арбитражный апелляционный суд (пл. Старый торг, д. 4, г. Калуга, 248600).

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.11.2010 по делу N А41-19046/10 требования общества удовлетворены частично. С ФТС РФ за счет средств казны Российской Федерации взыскано 197 920 рублей 99 копеек.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов по делу в порядке надзора ФТС РФ просит их отменить и оставить заявление общества без удовлетворения.

Суд, рассмотрев доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов и материалы дела, установил, что выводы судов сделаны с учетом норм действующего материального и процессуального права.

Из материалов дела и содержания оспариваемых судебных актов следует, что 03.06.2008 общество подало на Калужский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни (далее - таможенный орган) грузовую таможенную декларацию N 10009182/030608/0000270, по которой к таможенному оформлению заявлен товар - пиво солодовое разных видов в стеклянных и металлических емкостях, производства Чехии (далее - декларация). Товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации согласно внешнеторговому контракту от 01.09.2007 N 16807, заключенному обществом с компанией "Zanoza s.r.o." (Чехия) по книжке МДП N JX 56433818, CMR N 0934452 от 30.05.2008 и инвойсу от 20.05.2008 N 101708.

По материалам таможенного досмотра 05.06.2008 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10009000-521/2008.

Товар, маркированный товарным знаком "Staropramen" изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.06.2008 и передан на ответственное хранение на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью "ДОС-интеллект" (далее - ООО "ДОС-интеллект").

По окончанию административного расследования главным инспектором отдела административных расследований Центральной акцизной таможни Семенычевой О.Ю. составлен протокол от 04.07.2008 N 10009000-521/2008 об административном правонарушении (далее - протокол), что послужило основанием для обращения таможенного органа в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 18.09.2008 по делу N А23-2796/08А-9-163, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда, общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, а также конфисковано изъятое по протоколу от 05.06.2008 и находящееся на хранении по адресу: г. Калуга, ул. Товарная, д. 2, у ООО "Дос-интеллект": пиво "Staropramen" LEZAK светлое, алк. 5,0%, емк. 0,5 литра - 800 коробок по 10 бутылок (8000 бутылок), производитель - "PIVOVARY STAROPRAMEN a.s.", Nadrazni 84, 15054, Praha, Ceska Republika.

09.12.2008 решение обращено к исполнению: выданы исполнительные листы на взыскание штрафа и конфискацию товара, которые направлены в Калужский городской отдел судебных приставов.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 18.02.2009 обществу отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра решения от 18.09.2008 в порядке надзора.

С учетом выводов, положенных в основу указанного Определения, истец обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о пересмотре решения от 18.09.2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 13.04.2009 было отменено решение от 18.09.2008, принятое Арбитражный судом Калужской области по делу N А23-2796/08А-9-163 и назначено повторное рассмотрение дела по заявлению Центральной акцизной таможни о привлечении к административной ответственности общества по статье 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 27.04.2009 Центральной акцизной таможне отказано в удовлетворении требований о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.

21.07.2009 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о повороте судебного акта по делу. При этом общество просило провести поворот исполнения решения суда и принять судебный акт о возврате уплаченного штрафа в размере 30 000 рублей и ввиду невозможности возвращения конфискованного пива в натуре в связи с его уничтожением возвратить стоимость пива - 194 374 рублей 08 копеек, исходя из расчета его стоимости (4 320,00 Евро) по курсу ЦБ - 44,9940 руб. на день обращения в арбитражный суд.

Судом было установлено, что штраф обществом был уплачен, а товар конфискован и передан обществу с ограниченной ответственностью "ТРИО" по стоимости забалансового учета Центральной акцизной таможни в сумме 159 278 рублей 83 копейки, а впоследствии уничтожен.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.10.2009 заявление общества о повороте судебного акта удовлетворено в полном объеме. Заявленные обществом суммы в качестве поворота взысканы с ФТС РФ.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 определение Арбитражного суда Калужской области от 08.10.2009 по делу N А23-2796/08А-9-163 было отменено и в удовлетворении требования общества повороте исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 18.09.2008 по делу N А23-2796/08А-9-163 путем взыскания стоимости конфискованного имущества в размере 194 374 рубля 08 копеек и возврата штрафа в размере 30 000 рублей, уплаченного обществом, отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2010 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу N А23-2796/08А-9-163 оставлено без изменения.

Определением ВАС РФ N 17316 от 24.03.2010 года в передаче дела N А23-2796/08А-9-163 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2010 отказано.

Исходя из того, что изъятый товар на основании незаконно принятого судебного акта уничтожен, а также по такому акту обществом уплачен штраф, ему причинен вред, о взыскании которого общество обратилось в арбитражный суд с требованием о возмещении вреда.

Выводы судов об удовлетворении требований общества основаны на положениях статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Наложение обязанности по возмещению вреда обществу от имени казны Российской Федерации на ФТС РФ как на главного распорядителя средств федерального бюджета соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросу возмещения вреда, причиненного органами государственной власти, указанной в Постановлении Президиума от 09.07.2009 N 2183/09, в соответствии с которой исходя из статьи 1069 и пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный обществу в результате незаконных действий ведомств и их должностных лиц независимо от степени вины, несет Российская Федерация за счет своей казны.

Судами по настоящему делу установлено отсутствие в действиях общества правонарушения, а требования таможенного органа о привлечении общества к административной ответственности и решение арбитражного суда, удовлетворяющее эти требования, признаны незаконными.

На основании незаконных судебных актов по делу N А23-2796/08А-9-163 у общества изъято имущество, которое впоследствии было утрачено и не могло быть возвращено обществу при повороте судебного решения.

Размер имущественного вреда подтвержден. Таким образом, имеются условия для ответственности, которая применена судами обоснованно.

Доводы надзорной жалобы направлены на пересмотр фактических обстоятельств дела, получивших оценку в ходе рассмотрения дела судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Таких доводов в заявлении о пересмотре оспариваемых судебных акта в порядке надзора ФТС не приведено.

При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А41-19046/2010 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 25.11.2010, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2011 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Т.Н.НЕШАТАЕВА

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"