ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2011 г. N ВАС-13689/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Моисеевой Е.М., судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Мурманской области - филиала ФГУП "Почта России" (истца) от 21.09.2011 N 51-12.1-11/И.12-32/1155 о пересмотре в порядке надзора решения от 02.11.2010 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-4260/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 по тому же делу

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение (инвентарный номер 1191) общей площадью 740,9 кв. м, расположенное по адресу: город Мурманск, Кольский проспект, дом 194.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

Суд

 

установил:

 

Решением от 02.11.2010 в иске отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 названные судебные акты оставлены без изменения.

Заявитель считает, что судами неполно исследованы существенные по делу обстоятельства по вопросам возникновения в силу закона права федеральной собственности и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на спорное имущество. По мнению заявителя, спорное нежилое помещение с момента их строительства и ввода в эксплуатацию являлись федеральной собственностью. Также заявитель ссылается на нарушение судом кассационной инстанции положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления новых фактических обстоятельств.

Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом Мурманского областного производственно-технического управления связи от 30.06.1978 N 118 предусмотрено открытие отделения связи Мурманск-52 V группы.

Решением малого Совета Мурманского городского Совета народных депутатов от 26.06.1992 N 16/89 утвержден перечень муниципальной собственности, расположенной на территории города Мурманска, в который включены встроенно-пристроенные нежилые помещения, возведенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

На основании распоряжения администрации г. Мурманска от 07.05.1994 N 243-р спорное имущество учтено в реестре муниципального имущества.

ФГУП "Почта России" создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р и зарегистрировано в качестве юридического лица 13.02.2003.

Ссылаясь на то, что спорное помещение является федеральной собственностью в соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1, поскольку с момента постройки занято отделением почтовой связи, предприятие обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, в т.ч. зданий и сооружений, ранее переданных ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенных нежилых помещений, построенных за счет 5 и 7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относится к муниципальной собственности.

Суд первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, не нашел оснований для удовлетворения иска.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы нижестоящих судов, сослался также на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.11.2002 по делу N А42-2111/02-14, которым установлено, что спорное нежилое помещение построено в 1978 году за счет средств муниципального бюджета по отрасли "Жилищное строительство" за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, в связи с чем было включено в перечень объектов муниципальной собственности города Мурманска.

В процессе рассмотрения возникшего спора по данному делу судом установлено, что спорное имущество после создания передавалось для использования предприятию связи на условиях договора аренды от 28.01.2001, заключенного с уполномоченным органом местного самоуправления.

Названным решением от 11.11.2002 в иске, предъявленном Управлением федеральной почтовой связи Мурманской области к администрации г. Мурманска и Комитету по управлению муниципальным имуществом, о признании договора аренды недействительным на основании незаконной передачи спорного помещения в муниципальную собственность, отказано.

Судебная коллегия полагает, что указанные заявителем по другим делам судебные акты приняты по отличным от настоящего дела обстоятельствам, в связи с чем не могут подтверждать его доводы и повлиять на вынесенные по существу спора судебные акты.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановления суда кассационной инстанции, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-4260/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.11.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА