||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2011 г. N ВАС-14374/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "город Калининград", г. Калининград, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 11.11.2010 по делу N А21-7041/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.08.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Откормочное", г. Калининград, к комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "город Калининград", г. Калининград, о признании недействительным распоряжения от 03.02.2010 N 70-130/р.

Третьи лица: Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области и администрация городского округа "Город Калининград".

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Откормочное" (далее - ООО "Откормочное") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" от 03.02.2010 N 70-130/р "Об установлении разрешенного использования земельного участка по шоссе Балтийское, 111 в Центральном районе".

Решением от 11.11.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 решение от 11.11.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.08.2011 решение от 11.11.2010 и постановление от 19.04.2011 оставлены без изменения.

Суд установил, что администрация (арендодатель) и ООО "Откормочное" (арендатор) 05.05.1999 заключили договор N 002401 (в редакции соглашений от 27.09.2004 N 002401-1 и от 25.06.2008 N 002401-2) аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:111201:0056 площадью 66 624 кв. м, расположенного в районе дома N 111 по Балтийскому шоссе в Октябрьском районе Калининграда, сроком до 23.11.2047. Земельный участок предоставлен обществу под существующие здания и сооружения откормочного комплекса.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21.01.2010 его кадастровая стоимость составляет 210 531 руб. 84 коп.; разрешенное использование "под существующие здания и сооружения откормочного комплекса".

Оспариваемым распоряжением N 70-130/р установлено другое разрешенное использование спорного земельного участка - "под производственные здания и сооружения", что соответствует 9-й группе видов разрешенного использования, указанных в постановлении правительства Калининградской области от 28.11.2008 N 769 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области" - "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок".

Кадастровая стоимость земельного участка общества была пересчитана исходя из удельного показателя 433 руб. 18 коп. за 1 кв. м, соответствующего разрешенному виду использования "под производственные здания и сооружения", и составила 28 860 184 руб. 32 коп.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, полагая, что распоряжение N 70-130/р не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Суд установил, что на спорном земельном участке находятся объекты, предназначенные для сельскохозяйственного производства (откорма, разведения и забоя свиней). Согласно уставу общества его основная экономическая деятельность связана с животноводством, разведением свиней, включенных в Перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства".

Доказательств, свидетельствующих об изменении хозяйственной деятельности общества, а также, что на спорных земельных участках заявителя расположены производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у комитета отсутствовали основания для отнесения спорного земельного участка к 9-й группе Типового перечня видов разрешенного использования.

Также суд признал доказанным, что оспариваемым распоряжением N 70-130/р нарушены права и законные интересы общества, поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка повлекло значительное увеличение его кадастровой стоимости и, как следствие, увеличение размера арендной платы.

В связи с этим суд удовлетворил заявленные требования.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным обстоятельствам. Переоценка выводов судов об обстоятельствах дела к компетенции суда надзорной инстанции не относится.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основаниям для отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-7041/2010 Арбитражного суда Калининградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.11.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.08.2011 по тому же делу отказать.

В удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

Ю.В.ГРОСУЛ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"