||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2011 г. N ВАС-14271/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Киреева Ю.А., судей Весеневой Н.А. и Разумова И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе (далее - РО ФСФР) (город Красноярск) от 30.09.2011 N 19-11-ВГ-04/3768 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.12.2010 по делу N А74-3194/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.07.2011 по тому же делу,

 

установила:

 

решением от 23.12.2010 Арбитражный суд Республики Хакасия признал незаконным решение РО ФСФР об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг (акций именных обыкновенных бездокументарных) закрытого акционерного общества Корпорация "Соболь" (далее - общество "Соболь"), оформленное приказом от 31.05.2010 N 19-10-181/пз. Тем же решением суд обязал РО ФСФР осуществить государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг общества "Соболь".

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 18.07.2011 постановление суда апелляционной инстанции отменил; решение суда первой инстанции в части обязания РО ФСФР осуществить государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг общества "Соболь" изменил и возложил на РО ФСФР обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Соболь". В остальной части решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора РО ФСФР просит отменить их, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив оспариваемые судебные акты и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Статья 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) устанавливает исчерпывающий перечень причин, на основании которых регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Решение об отказе в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и проспекта ценных бумаг может быть обжаловано в судебном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, 28.04.2010 общество "Соболь" представило в РО ФСФР документы для государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций и отчета об итогах выпуска ценных бумаг. В представленных документах указано, что акции общества "Соболь" были размещены 31.05.1993 путем обмена на них долей участников в уставном капитале акционерного промышленно-коммерческого малого предприятия "Соболь" (далее - предприятие "Соболь").

В связи с несоответствием документов, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, требованиям действующего законодательства, а также внесением в документы, являющиеся основанием для государственной регистрации, недостоверных сведений РО ФСФСР приказом от 31.05.2010 N 19-10-181/пз-и отказало обществу "Соболь" в регистрационных действиях. По мнению РО ФСФР, утверждение общества "Соболь" о том, что его акции размещены путем обмена на них долей в уставном капитале предприятия "Соболь" является недостоверным, поскольку документов, свидетельствующих о том, что организационно-правовой формой предприятия "Соболь" являлось товарищество с ограниченной ответственностью, не имеется.

Полагая, что данный приказ не соответствует действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество "Соболь" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, проверив отказ РО ФСФР в государственной регистрации выпуска ценных бумаг на соответствие действующему законодательству, пришел к выводу о его необоснованности, поскольку согласно уставу предприятия "Соболь" в редакции от 20.03.1993, направленному 22.03.1993 в адрес Регистрационной палаты города Абакана, организационно-правовой формой данного юридического лица являлось товарищество с ограниченной ответственностью.

Согласно пункту 5 статьи 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" при внесении изменений или дополнений в учредительные документы предприятия и при изменении организационно-правовой формы предприятия учредитель обязан в недельный срок сообщить соответствующие сведения органу, зарегистрировавшему предприятие.

В силу пункта 13 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 N 590, изменения учредительных документов вступают в силу с момента внесения изменений в реестр государственной регистрации.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии у РО ФСФР предусмотренных статьей 21 Закона о рынке ценных бумаг оснований для отказа в государственной регистрации выпуска акций общества "Соболь".

В то же время суд кассационной инстанции, изменения решение суда первой инстанции в части обязания РО ФСФР осуществить государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, исходил из того, что иные допущенные обществом "Соболь" нарушения являются устранимыми и это может являться основанием для приостановления государственной регистрации. В связи с этим суд кассационной инстанции обязал РО ФСФР устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Соболь".

С учетом изложенного коллегия судей не усматривает нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А74-3194/2010 Арбитражного суда Республики Хакасия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.07.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

Н.А.ВЕСЕНЕВА

 

Судья

И.В.РАЗУМОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"