||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2011 г. N ВАС-13801/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И. Бабкина и судей Е.Ю. Валявиной, Д.И. Дедова рассмотрела в судебном заседании заявление Чернявской Ольги Анатольевны о пересмотре в порядке надзора Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.2011 по делу N ВАС-8269/11. Суд

 

установил:

 

Чернявская Ольга Анатольевна (далее - заявитель) обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании абзаца десятого пункта 2 в части слов "предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива" и подпункта "б" пункта 14 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1205).

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.2011 в удовлетворении заявления Чернявской Ольги Анатольевны о признании недействующим частично абзаца десятого пункта 2 в части слов "предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива" и подпункта "б" пункта 14 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1205), отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемого судебного акта, Чернявская О.А. просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

По мнению заявителя, представленные ею доказательства не оценивались судом в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс); судом не были приведены мотивы, по которым отклонены доводы о несоответствии оспариваемых нормативных положений нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; оспариваемый судебный акт не соответствует требованиям части 2 статьи 195 Кодекса.

Согласно части 4 статьи 299 Кодекса дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

В соответствии с данной статьей основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Принимая в качестве суда первой инстанции Решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации руководствовался Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", а также Методическими указаниями по расчету регулированных тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2, и исходил из того, что положения действующего законодательства, предусматривающие регулирование оптовых цен на газ, исходя из принципа равной доходности поставок газа на внутренний и внешний рынки, не распространяются на регулирование оптовых цен на газ для населения, не влияют на определение розничных цен на газ для населения и, соответственно, не нарушают непосредственно экономических интересов граждан.

Суд, исследовав доводы и материалы, представленные сторонами, пришел к заключению, что установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями населению, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; Правительство Российской Федерации, принимая решение о повышении уровня оптовой цены на природный газ, ориентируется на общую экономическую ситуацию в стране, а также в на состояние дел в газовой отрасли, при этом баланс интересов потребителей и поставщиков газа достигается, в том числе, пересмотром уровня ставок налога на добычу полезных ископаемых.

Довод заявителя о несоответствии вынесенного судебного решения требованиям части 2 статьи 195 Кодекса является необоснованным, поскольку суд прямо констатировал, что оспариваемый в части нормативный правовой акт принят ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий и во исполнение иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу.

С учетом названных обстоятельств, оценив доводы Чернявской О.А., содержащиеся в заявлении, изучив судебный акт и материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N ВАС-8269/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Е.Ю.ВАЛЯВИНА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"