ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2011 г. N ВАС-13014/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Бандерова Л.М. (Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, с. Верхнеколымск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.11.2010 по делу N А58-4715/2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2011 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Бандерова Льва Михайловича к Департаменту охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении заявки предпринимателя в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для решения о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром.

Другие лица, участвующие в деле: родовая кочевая община коренных малочисленных народов Севера им. В.Г. Дьячкова.

Суд

 

установил:

 

Предприниматель Бандеров Л.М. обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении заявки в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для решения вопроса о предоставлении территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.11.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 решение от 02.11.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2011 указанные выше судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Изучив представленные доказательства, суд, руководствуясь статьями 37, 49 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 1 Федерального закона от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что предприниматель ранее пользовался территорией с другими границами общей площадью 146 500 га и не имеет права на приоритетное пользование животным миром на испрашиваемой территории, в связи с чем его права нарушены не были.

Кроме того, суд на основе анализа действовавшего в спорный период законодательства сделал вывод о том, что направление ответчиком заявки в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не предусматривалось.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ненаправление заявки предпринимателя в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявления отказал.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств по делу, законные основания для которой у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Безусловных оснований для отмены оспариваемых судебных актов по мотиву нарушения судом норм процессуального права коллегией судей Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А58-4715/2010 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.11.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА