ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 октября 2011 г. N ВАС-10678/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шмаля В.В. (г. Омск; далее - предприниматель) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 28.06.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2011 по делу Арбитражного суда Омской области N А46-19634/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Шмаля В.В. о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - управление) по внесению в государственный земельный кадастр кадастровой стоимости в размере 25 153 751,23 руб., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 5 074,39 руб. за один кв. метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 02 12:10 площадью 4 957 кв. метров, предоставленного для производственных целей под здания, строения, местоположение которого установлено в 45 метрах северо-западнее относительно 2-этажного здания заводоуправления, имеющего почтовый адрес: Кировский административный округ города Омска, улица 3 Енисейская, дом 30 (далее - спорный земельный участок).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Омской области от 16.11.2009, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2010 решение от 16.11.2009 и постановление от 29.01.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.06.2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.08.2011 приостановлено надзорное производство N ВАС-10678/11 по делу Арбитражного суда Омской области N А46-19634/2009 до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А27-4849/2010 Арбитражного суда Кемеровской области (надзорное производство N ВАС-913/11) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с опубликованием Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации надзорное производство возобновляется.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Предприниматель указывает на то, что внесенный управлением в государственный земельный кадастр размер удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. метра спорного земельного участка не совпадает со средним удельным показателем кадастровой стоимости земель в кадастровом квартале 55:36:11 02 12, утвержденным нормативным актом. Заявитель полагает, что сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка и удельном показателе кадастровой стоимости внесены управлением без утверждения в установленном порядке нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями статей 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222, придя к выводу о том, что оспариваемые действия управления не противоречат законодательству. Судами установлено, что сведения, внесенные управлением в государственный кадастр недвижимости не противоречат сведениям, содержащимся в постановлении Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36". Судами не установлено, что управлением в отношении спорного земельного участка были использованы иные, не утвержденные в установленном порядке, характеристики и показатели. При таких обстоятельствах, выводы судов соответствуют толкованию положений законодательства о кадастровой оценке, изложенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.09.2010 N 7309/10.

При этом, если заявитель полагает, что его права нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, они могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка посредством предъявления самостоятельного требования (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

надзорное производство возобновить.

В передаче дела N А46-19634/2009 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 28.06.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.04.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА