ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 октября 2011 г. N ВАС-12710/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей С.Б. Никифорова, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" в лице местного отделения - Московской районной общественной организации г. Санкт-Петербурга (далее - организация) о пересмотре в порядке надзора решения от 09.09.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2011 по делу N А56-12476/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Суд

 

установил:

 

Общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов" (ВОА) Московская районная общественная организация - местное отделение ВОА в г. Санкт-Петербурге (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - фонд) о признании недействительными торгов, проведенных фондом 17.02.2010 в форме аукциона по лоту N 4 на право заключения договора аренды земельного участка площадью 11 030 кв. метров с кадастровым номером 78:14:7678:3, а также о признании недействительным договора аренды указанного участка, заключенного с победителем торгов - обществом с ограниченной ответственностью "СтройИжиниринг".

К участию в деле привлечены: в качестве ответчика - комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг", территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге, открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2010, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2011, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора, организация просит их отменить, ссылаясь на существенное нарушение своих прав и интересов, а также прав и свобод граждан вследствие неверного применения судами норм материального права. По мнению организации, считающей себя правообладателем спорного участка, занятого индивидуальными гаражами, суды разрешили спор, не установив надлежащего собственника участка, которым является Российская Федерация, поскольку участок относится к землям железнодорожного транспорта. Соответственно, город Санкт-Петербург не вправе был распоряжаться участком путем его формирования и проведения аукциона, что, по мнению организации, подтверждается Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2002 N 9102/00, 9103/00, 9104/00, 9111/00, 670/01.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Рассмотрев спор, все судебные инстанции не сочли организацию лицом, имеющим основанный на законе материально-правовой интерес в признании спорных торгов недействительными, так не подтверждены ни ее права на участок, ни статус расположенных на нем гаражей как объектов недвижимости.

В надзорной жалобе выводы судов по этому вопросу не опровергаются. Напротив, организация сама указала, что с 2005 года оплачивала фактическое пользование участка.

Что касается доводов организации о том, кому из публичных собственников должен принадлежать участок, то они не влияют на результат рассмотрения заявленного организацией иска, поскольку в силу статей 4 и 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд только в защиту собственных прав и законных интересов.

Кроме того, из содержания судебных актов усматривается, что соответствующие публичные собственники в лице надлежащих уполномоченных органов были привлечены к участию в деле и не заявили суду о наличии у них спора о правах на участок, образованный после формирования по установленной процедуре границ полосы отвода железной дороги.

Нарушения единообразия судебной практики при проверке доводов заявления в порядке надзора коллегией судей также не установлено, так как споры, на которые ссылается организация, имели место, во-первых, между Санкт-Петербургом и железной дорогой, а во-вторых, до определения границ полосы отвода дороги.

С учетом изложенного коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А56-12476/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.09.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

С.В.САРБАШ