||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2011 г. N ВАС-12025/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт имени А.П. Александрова" от 31.08.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2011 по делу N А56-73567/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2011 по тому же делу по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт имени А.П. Александрова" (г. Сосновый Бор Ленинградской области, далее - предприятие) о признании недействующим пункта 2.1 приложения к приказу Комитета по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК) (г. Санкт-Петербург, далее - Комитет) от 29.12.2009 N 312-п по размеру тарифов (ставок) платежей на 2010 год за содержание электрических сетей для группы "Прочие потребители" в отношении двухставочного тарифа и признании этих тарифов экономически необоснованными (с учетом уточнения заявленных требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Ленэнерго" (далее - общество), Федеральная служба по тарифам.

Суд

 

установил:

 

решением от 03.03.2011, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, пункт 2.1 "ставка за содержание электрических сетей" группы "Прочие потребители" приложения к приказу от 29.12.2009 N 312-п Комитета признан соответствующим требованиям Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на существенное нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате неправильного применения арбитражными судами норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что приказом Комитета от 29.12.2009 N 312-п утверждены и введены в действие с 01.01.2010 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Ленинградской области на 2010 год согласно приложению, включая двухставочный тариф, с применением которого предприятие производило расчеты с обществом в рамках заключенного между ними договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2009 N 09-3853/7475/54-16.

Названный приказ опубликован 23.01.2010 в издании "Вести" N 11 и отменен с 01.09.2010 Приказом Федеральной службы по тарифам от 30.07.2010 N 365-д.

Ссылаясь на несоответствие пункта 2.1 приложения к приказу от 29.12.2009 N 312-п нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также на нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности, предприятие обратилось в суд с настоящим заявлением.

Довод заявителя о том, что поскольку оспариваемый приказ был опубликован 23.01.2010, то при введении в действие установленных им тарифов с 01.01.2010 года он придал им обратную силу, не принимается.

Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" установлен общий порядок вступления в законную силу нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и отмечено, что нормативными правовыми актами может быть предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Суд первой инстанции учел, что согласно положениям Закона Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-ОЗ "О правовых актах Ленинградской области" правовые акты органов исполнительной власти Ленинградской области вступают в силу со дня их подписания руководителем соответствующего органа.

Кроме того, на момент принятия оспариваемого приказа тарифы устанавливались регулирующими органами в соответствии с Законом N 41-ФЗ, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, на очередной финансовый год, который в силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации начинается с 1 января соответствующего года, поэтому установление и введение оспариваемым приказом в действие тарифов с 01.01.2010 не противоречило названным нормам.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-73567/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"