||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2011 г. N ВАС-12197/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Управления по недропользованию по Республике Татарстан, г. Казань о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.07.2011 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-20251/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юнион", г. Казань (далее - общество) к Управлению по недропользованию по Республике Татарстан (далее - управление) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявки на установление факта открытия месторождений полезных ископаемых.

Третьи лица: Министерство энергетики Республики Татарстан, Министерство экологии Республики Татарстан.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 указанное решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены. Решение управления об отказе в удовлетворении заявки на установление факта открытия месторождений полезных ископаемых, выраженное в письме за от 22.06.2010 N 04-1394, признано незаконным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.07.2011 постановление от 05.05.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, управление обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению заявителя, суды апелляционной и кассационной инстанций неполно установили обстоятельства дела, неправильно применили нормы материального и процессуального права.

Судами установлено, что 09.06.2010 общество обратилось в управление с заявлениями и полным пакетом необходимых документов о признании факта открытия месторождений "Покровское", "Отарное", "Рудник".

22.06.2010 управление письмом N 04-1394 сообщил обществу, что протоколом совещания при начальнике управления от 22.06.2010 принято решение об отказе в удовлетворении заявки на установления факта открытия месторождений полезных ископаемых ввиду нарушений действующего законодательства при предоставлении права пользования недрами в целях геологического изучения (поиск, оценка) лицензиями ЧСТ N 01207ТП, ММД N 01213ТП и ЗЛД N 01225ТП.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд исходил из следующего.

Установление факта открытия месторождений в соответствии с "Инструкцией о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых", утвержденной Приказом МПР РФ от 11.11.2004 N 689, осуществляется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами.

Пунктом 12 указанной Инструкции установлено, что в удовлетворении заявки может быть отказано в случае, если представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения полезных ископаемых, а также если заявка подана заявителем с нарушением срока, указанного в пункте 5 Инструкции.

Из материалов дела следует, что общество обратилось к управлению в установленный Инструкцией срок с заявками на установление фактов открытия месторождений полезных ископаемых, к которым были приложены материалы, предусмотренные пунктом 6 Инструкции, содержащие фактические данные, позволяющие квалифицировать их как открытие месторождений полезных ископаемых.

Поскольку обществом выполнены все требования, предусмотренные Инструкцией, у управления отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявок.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы управления о неполном выяснении судами обстоятельств дела по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Доводы управления о неправильном применении норм материального права являются необоснованными. Судами применены нормы, подлежащие применению к спорным правоотношениям с учетом установленных обстоятельств дела.

Доводы о нарушении норм процессуального права являются необоснованными. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А65-20251/2010 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.07.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"