||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2011 г. N ВАС-11854/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявления Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и общества с ограниченной ответственностью "Поветерь" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 11.01.2011 по делу N А05-11792/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2011 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Северодвинский хлебокомбинат" (далее - комбинат) к обществу с ограниченной ответственностью "Поветерь" (далее - общество) и Двинско-Печорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - управление) о признании недействительными конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка и договора, а также обязании общества возвратить управлению 150 000 рублей платы за предоставление участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель Толстов Р.П. (далее - предприниматель).

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.01.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 решение от 11.01.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2011 судебные акты оставлены без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество и управление (далее совместно - заявители) обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлениями о пересмотре судебных актов по делу в порядке надзора. Заявители указывают на неполное выяснение судами обстоятельств дела и несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителей судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Судами установлено, что управлением проведен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Архангельской области.

По результатам вскрытия конвертов 21.09.2010 управлением составлен протокол N 02, в соответствии с которым на участие в конкурсе по лоту N 3 были поданы заявки общества, предпринимателя и комбината.

Заявки на участие в конкурсе рассмотрены Управлением 30.09.2010, о чем составлен протокол N 03.

К участию в конкурсе допущены предприниматель и общество. Комбинату в допуске к участию в конкурсе отказано.

Победителем проведенного конкурса по лоту N 3 признано общество. Управление и победитель конкурса 06.10.2010 заключили договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства N 29/ДУПб-00036.

Управление 30.09.2010 направило в адрес комбината письмо, в котором указало основания для отказа в допуске его к участию в конкурсе, а именно: заявителем не приложены документы, подтверждающие наличие права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биоресурсов (рыбоперерабатывающий завод); к заявке не приложены документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также документы, подтверждающие заявляемую информацию о возможном суточном объеме выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию рыбоперерабатывающего завода).

Полагая, что отказ в допуске к участию в конкурсе является неправомерным и что конкурс проведен с нарушениями утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.08.2008 N 264 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - Правила), комбинат обратился в арбитражный суд.

Суды удовлетворили иск со ссылкой на статьи 424, 431, 438, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации

Суды пришли к выводу, что комбинат представил документы, достаточные в соответствии с Правилами для допуска к конкурсу, документы других претендентов, допущенных к конкурсу, не соответствовали требованиями Правил. Установив, что конкурс проведен с нарушениями установленных требований, повлиявшими на результат определения его победителя, и оспорен надлежащим заинтересованным лицом, которое при отсутствии нарушений могло бы выиграть этот конкурс, суды признали конкурс недействительным.

Поскольку предметом конкурса было право на заключение договора, которое подлежало оплате победителем конкурса в соответствии с пунктом 5 Правил, то при признании заключенного с ним договора недействительным данное право утрачивается и соответствующие денежные средства должны быть возвращены в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлениях доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителей о неполном выяснении обстоятельств дела по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А05-11792/2010 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.01.2011, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"