ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 г. N ВАС-11562/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 09.08.2011 общества с
ограниченной ответственностью "Саянагроиндустрия"
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Тыва от
18.11.2010, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от
23.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 10.06.2011 по делу
Арбитражного суда Республики Тыва N А69-1895/2010-7 по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Саянагроиндустрия"
к Муниципальному учреждению Департаменту земельных и имущественных отношений
Мэрии г. Кызыла и Мэрии г. Кызыла о признании недействительным ненормативного
правового акта в части - пункта 7 постановления мэра города Кызыла от
14.04.2003 N 637, которым отменено постановление администрации N 172 от
10.02.2003, а также отменено свидетельство на право владения землей N
406 от 20.09.1999 и закреплен из земель поселений земельный участок площадью
28986,5 кв. м под производственную базу по ул. Каменистая,
15, кадастровый N 17:18:0005494 за ЗАО "Саянагроиндустрия"
в аренду на 15 лет.
Определением Арбитражного суда Республики
Тыва от 21 октября 2010 года по ходатайству департамента привлечена в качестве
ответчика мэрия г. Кызыла.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 18.11.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 23.03.2011 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 10.06.2011 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ООО "Саянагроиндустрия"
просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь
на нарушения норм материального и процессуального права.
В соответствии с положениями части 4
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление
о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного
самоуправления может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со
дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Исследовав представленные по делу
доказательства, суд признал недоказанным утверждение ООО "Саянагроиндустрия" о том, что о принятии оспариваемого
распоряжения ему стало известно лишь 03.08.2010.
Суд признал, что обращение с требованием
о признании оспариваемого распоряжения недействительным произошло после
истечения трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации. Судом также принята во внимание
правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в
Постановлении Президиума от 19.04.2006 N 16228/05, о том, что пропуск срока для
обжалования ненормативного правового акта является самостоятельным основанием
для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального
права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не
установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А69-1895/2010-7 Арбитражного
суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Тыва от
18.11.2010, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от
23.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 10.06.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА