||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2011 г. N ВАС-11266/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Полубениной И.И. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования город Краснодар о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2011 по делу N А32-21746/2010 Арбитражного суда Краснодарского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ИКС и К" (далее - общество) к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) о признании незаконным отказа в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:43:0207007:80 общей площадью 33 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Калина, 466/12 и обязании администрации принять решение о предоставлении обществу в собственность названного земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи и направить его заявителю.

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011, оставленным без изменения постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2011, решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций администрация просит их отменить, поскольку считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, общество является собственником нежилого здания - магазина (литера К), общей площадью 40,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный административный округ, ул. Калинина, 446/12. В порядке реализации исключительного права на приватизацию земельного участка площадью 33 кв. м, расположенного под указанным зданием и необходимого для его эксплуатации (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации) 23.06.2010 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность этого участка.

Письмом от 20.07.2010 N 9408/11 обществу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, связи с его нахождением в пределах границ красных линий (на территории общего пользования). Администрация указала, что испрашиваемый участок изъят для муниципальных нужд для строительства объектов теплоснабжения муниципального значения в подтверждение чего сослалась на свое постановление от 17.12.2007 N 2579 "Об утверждении проекта планировки кварталов в границах улиц Северной. Красной, им. Володи Головатого, Рашпилевской, им. Буденного, им. Кирова, им. Калинина, Октябрьской в Западном внутригородском округе города Краснодара" и на постановление от 15.03.2010 N 1377 "Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков в Западном внутригородском округе города Краснодара" в части изъятия у общества земельного участка с кадастровым номером 23:43:0207007:80 площадью 33 кв. м.

Посчитав указанный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд признал незаконным отказ администрации в предоставлении обществу в собственность земельного участка, поскольку установил, что на момент его обращения в администрацию с соответствующим заявлением (23.06.2010) вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2009 по делу N А32-5313/2008 постановление администрации от 17.12.2007 N 2579 было признано судом недействительным.

Кроме того, судебными актами по делу N А32-17608/2010 было признано недействительным принятое администрацией постановление от 15.03.2010 N 1377 "Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков в Западном внутригородском округе города Краснодара" в части изъятия у общества земельного участка с кадастровым номером 23:43:0207007:80 площадью 33 кв. м. Суд по данному делу указал, что администрация не предоставила надлежаще утвержденный градостроительный план населенного пункта, на основании которого можно было бы установить, что часть спорного земельного участка находится в пределах границ красных линий на землях общего пользования.

Поскольку администрация не доказала, что приватизация спорного земельного участка запрещена в связи с нахождением его на землях общего пользования, суд признал незаконным ее отказ в предоставлении в собственность обществу земельного участка, как нарушающий его исключительное право на выкуп земельного участка под принадлежащим на праве собственности нежилым зданием.

Ссылка администрации на утверждение нового плана развития территории, в том числе на постановление администрации от 18.03.2009 N 815 "Об утверждении проекта планировки центральной части города Краснодара" отклонена судами, поскольку установление красных линий по границам уже сформированных для эксплуатации объектов недвижимости земельных участков не предусмотрено нормами земельного и градостроительного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

 

определил:

 

в передаче дела N А32-21746/2010 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"